Кассация: Администрация г. Чебоксары предоставила ООО «Колос-М» земельный участок без проведения публичных процедур
На днях Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа подтвердил, что отсутствие публикации о предполагаемом продлении договора аренды земельного участка является нарушением антимонопольного законодательства. Ранее и Арбитражный суд Чувашской Республики, и Первый арбитражный апелляционный суд пришли к аналогичному выводу.
Как уже сообщалось ранее, в июне прошлого года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике, рассмотрев обращение физического лица, поступившее из Министерства имущественных и земельных отношений ЧР и Прокуратуры республики, признала в действиях администрации г. Чебоксары нарушение ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Ответчик в конце 2011 года заключил с ООО «Колос-М» на новый срок договор аренды земельного участка с площадью 8 118 700 кв. м для производства сельскохозяйственной продукции с нарушением антимонопольного законодательства, в частности, без проведения публичных процедур.
Заявитель также намеревался получить часть данного земельного участка, отнесенного к «землям населенных пунктов» с разрешенным видом использования «для производства сельскохозяйственной продукции». Однако администрация заблаговременно не проинформировала население о предполагаемом предоставлении земельного участка на новый срок, как того требует действующее законодательство. Из-за отсутствия публикации потенциальные желающие лишились возможности подать заявления на получение земельного участка в аренду.
«Администрация города продлила обществу срок аренды земельного участка без проведения публичных процедур. При этом заключение договора аренды на новый срок является новым договором аренды. Следовательно, должен быть соблюден принцип публичности и открытости при предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Нарушение принципа публичности при продлении договора аренды земельного участка ведет к устранению и ограничению конкуренции со стороны органа местного самоуправления», - отметила начальник контроля органов власти и рекламы Галина Чагина.