Признаки нарушения выразились в согласовании индивидуальному предпринимателю Немойкину открытия двух дополнительных рейсов «Канаш-Чебоксары» со временем отправления 13-42 и 15-03 из г. Канаш в г. Чебоксары и двух дополнительных рейсов «Чебоксары-Канаш» со временем отправления 16-50 и 17-50 из г. Чебоксары в г. Канаш без каких-либо правовых оснований, конкурсных процедур и заключения договора с организатором, а также в создании преимущественных условий деятельности предпринимателю на рынке междугородных пассажирских перевозок по сравнению с другими перевозчиками, имеющими доступ на данный рынок только на конкурсной основе.