Решение №2-К-2012 - ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 2-К-2012
Дата публикации: 20 января 2012, 01:00

06-04/243
От 20.01.2012




 


Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на действия
государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии


18 января 2012 г.                                                                                                   Дело № 2-К-2012

                                                                                                                  г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313, в составе:
Винокуровой Н.Ю. - заместителя     руководителя Чувашского  УФАС России – начальника отдела товарных рынков  (председатель комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста-эксперта  отдела  контроля  за размещением заказов Чувашского УФАС России (член  комиссии);
Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
в присутствии представителей:
ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии:
        Семенова Михаила Юрьевича, по доверенности,
        Полушина Дениса Вадимовича, по доверенности,

ЗАО «Инфанет»:
Попова Евгения Анатольевича, по доверенности,
рассмотрев жалобу ЗАО «Инфанет» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:


12 января 2012 года ЗАО «Инфанет» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году (№ изв. 0215100002411000052).
Заявитель считает, что не имеет возможности участия в вышеназванном открытом аукционе в электронной форме, по причине объявления государственным заказчиком разного времени окончания приема заявок в документации об открытом аукционе в электронной форме и в извещении об открытом аукционе в электронной форме. Так же на обозрение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов было представлено платежное поручение № 9 от 11.01.2012  о перечислении денежных средств в размере 1 986,20 (одна тысяча девятьсот восемьдесят шесть рублей) оператору электронной торговой площадки для проведения операций по обеспечению заявки на участия в открытом аукционе в электронной форме.
В заседании Комиссии представители ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признали. Пояснили, что была допущена техническая опечатка.
 Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей заявителя и ответчика Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
Государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии 30.12.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году с начальной (максимальной) ценой контракта 397 239,53 (№ изв. 0215100002411000052).
Согласно части 1 статьи 41.5 Закона о размещении заказов извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если иной срок не предусмотрен настоящей статьей.
Как следует из пункта 8 части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 2 статьи 41.9 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
По правилам части 6 статьи 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
В разделе «Информация об аукционе» извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме определена дата и время: 12.01.2012 12 часов 00 минут. Вместе с тем, в разделе 2 «Информационной карты» документации об открытом аукционе в электронной форме, указано, что дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме: 15 часом 00 минут 12.01.2012.
Таким образом, исходя из информации, размещенной на официальном сайте, невозможно достоверно определить дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Внесение денежных средств ЗАО «Инфанет» на обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме подтверждает факт желания данного участника участвовать в открытом аукционе в электронной форме, но недостоверно размещенная информация на официальном сайте ввела в заблуждение и помешала принять участие в данном открытом аукционе в электронной форме, в следствии чего действия государственного заказчика нарушили права и законные интересы ЗАО «Инфанет».
Следовательно, государственным заказчиком нарушено требование части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу закрытого акционерного общества «Инфанет» обоснованной.
2. Признать в действиях государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушение части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
4. Выдать предписание государственному заказчику ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии, об устранении выявленных нарушений.

Решение Комиссии Чувашского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 60 Закона о размещении заказов).


06-04/244
От 20.01.2011
 

 

           

Предписание
об устранении государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных и муниципальных нужд»


                                                                             
18 января 2012 г.                                                                         г.Чебоксары


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, утвержденная приказами от  12.09.2011  № 313, на основании решения от 18 января 2012 года № 2-К-2012 о признании факта нарушения государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии части 1 статьи 41.6  Федерального закона  от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году (№ изв. 0215100002411000052), руководствуясь частью 6 статьи 60 указанного Закона


ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии в срок до 26 января 2012 года  устранить нарушение части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем  внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году, в части указания идентичной даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в извещении и в документации об открытом аукционе в электронной форме (№ изв. 0215100002411000052) и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2. Оператору электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» обеспечить возможность внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году в части указания идентичной даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в извещении и в документации об открытом аукционе в электронной форме (№ изв. 0215100002411000052) и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
 3.Информацию об исполнении пункта 1 и 2 настоящего предписания с приложением копии подтверждающего документа представить в Чувашское УФАС России до 27.01.2012 года.


 Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


 

stdClass Object ( [vid] => 8712 [uid] => 5 [title] => Решение №2-К-2012 - ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике - Чувашии [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8712 [type] => solution [language] => ru [created] => 1327063126 [changed] => 1370520878 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370520878 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

06-04/243
От 20.01.2012




 


Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на действия
государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии


18 января 2012 г.                                                                                                   Дело № 2-К-2012

                                                                                                                  г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313, в составе:
Винокуровой Н.Ю. - заместителя     руководителя Чувашского  УФАС России – начальника отдела товарных рынков  (председатель комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста-эксперта  отдела  контроля  за размещением заказов Чувашского УФАС России (член  комиссии);
Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
в присутствии представителей:
ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии:
        Семенова Михаила Юрьевича, по доверенности,
        Полушина Дениса Вадимовича, по доверенности,

ЗАО «Инфанет»:
Попова Евгения Анатольевича, по доверенности,
рассмотрев жалобу ЗАО «Инфанет» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:


12 января 2012 года ЗАО «Инфанет» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году (№ изв. 0215100002411000052).
Заявитель считает, что не имеет возможности участия в вышеназванном открытом аукционе в электронной форме, по причине объявления государственным заказчиком разного времени окончания приема заявок в документации об открытом аукционе в электронной форме и в извещении об открытом аукционе в электронной форме. Так же на обозрение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов было представлено платежное поручение № 9 от 11.01.2012  о перечислении денежных средств в размере 1 986,20 (одна тысяча девятьсот восемьдесят шесть рублей) оператору электронной торговой площадки для проведения операций по обеспечению заявки на участия в открытом аукционе в электронной форме.
В заседании Комиссии представители ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признали. Пояснили, что была допущена техническая опечатка.
 Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей заявителя и ответчика Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
Государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии 30.12.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году с начальной (максимальной) ценой контракта 397 239,53 (№ изв. 0215100002411000052).
Согласно части 1 статьи 41.5 Закона о размещении заказов извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если иной срок не предусмотрен настоящей статьей.
Как следует из пункта 8 части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 2 статьи 41.9 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
По правилам части 6 статьи 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
В разделе «Информация об аукционе» извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме определена дата и время: 12.01.2012 12 часов 00 минут. Вместе с тем, в разделе 2 «Информационной карты» документации об открытом аукционе в электронной форме, указано, что дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме: 15 часом 00 минут 12.01.2012.
Таким образом, исходя из информации, размещенной на официальном сайте, невозможно достоверно определить дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Внесение денежных средств ЗАО «Инфанет» на обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме подтверждает факт желания данного участника участвовать в открытом аукционе в электронной форме, но недостоверно размещенная информация на официальном сайте ввела в заблуждение и помешала принять участие в данном открытом аукционе в электронной форме, в следствии чего действия государственного заказчика нарушили права и законные интересы ЗАО «Инфанет».
Следовательно, государственным заказчиком нарушено требование части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу закрытого акционерного общества «Инфанет» обоснованной.
2. Признать в действиях государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушение части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
4. Выдать предписание государственному заказчику ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии, об устранении выявленных нарушений.

Решение Комиссии Чувашского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 60 Закона о размещении заказов).


06-04/244
От 20.01.2011
 

 

           

Предписание
об устранении государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных и муниципальных нужд»


                                                                             
18 января 2012 г.                                                                         г.Чебоксары


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, утвержденная приказами от  12.09.2011  № 313, на основании решения от 18 января 2012 года № 2-К-2012 о признании факта нарушения государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии части 1 статьи 41.6  Федерального закона  от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году (№ изв. 0215100002411000052), руководствуясь частью 6 статьи 60 указанного Закона


ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии в срок до 26 января 2012 года  устранить нарушение части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем  внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году, в части указания идентичной даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в извещении и в документации об открытом аукционе в электронной форме (№ изв. 0215100002411000052) и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2. Оператору электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» обеспечить возможность внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году в части указания идентичной даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в извещении и в документации об открытом аукционе в электронной форме (№ изв. 0215100002411000052) и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
 3.Информацию об исполнении пункта 1 и 2 настоящего предписания с приложением копии подтверждающего документа представить в Чувашское УФАС России до 27.01.2012 года.


 Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

06-04/243
От 20.01.2012

 

Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на действия
государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии

18 января 2012 г.                                                                                                   Дело № 2-К-2012

                                                                                                                  г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313, в составе:
Винокуровой Н.Ю. - заместителя     руководителя Чувашского  УФАС России – начальника отдела товарных рынков  (председатель комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста-эксперта  отдела  контроля  за размещением заказов Чувашского УФАС России (член  комиссии);
Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
в присутствии представителей:
ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии:
        Семенова Михаила Юрьевича, по доверенности,
        Полушина Дениса Вадимовича, по доверенности,

ЗАО «Инфанет»:
Попова Евгения Анатольевича, по доверенности,
рассмотрев жалобу ЗАО «Инфанет» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

12 января 2012 года ЗАО «Инфанет» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году (№ изв. 0215100002411000052).
Заявитель считает, что не имеет возможности участия в вышеназванном открытом аукционе в электронной форме, по причине объявления государственным заказчиком разного времени окончания приема заявок в документации об открытом аукционе в электронной форме и в извещении об открытом аукционе в электронной форме. Так же на обозрение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов было представлено платежное поручение № 9 от 11.01.2012  о перечислении денежных средств в размере 1 986,20 (одна тысяча девятьсот восемьдесят шесть рублей) оператору электронной торговой площадки для проведения операций по обеспечению заявки на участия в открытом аукционе в электронной форме.
В заседании Комиссии представители ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признали. Пояснили, что была допущена техническая опечатка.
 Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей заявителя и ответчика Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила следующее.
Государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии 30.12.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году с начальной (максимальной) ценой контракта 397 239,53 (№ изв. 0215100002411000052).
Согласно части 1 статьи 41.5 Закона о размещении заказов извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, если иной срок не предусмотрен настоящей статьей.
Как следует из пункта 8 части 4 статьи 41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частью 2 статьи 41.9 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 3 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.
По правилам части 6 статьи 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.
В разделе «Информация об аукционе» извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме определена дата и время: 12.01.2012 12 часов 00 минут. Вместе с тем, в разделе 2 «Информационной карты» документации об открытом аукционе в электронной форме, указано, что дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме: 15 часом 00 минут 12.01.2012.
Таким образом, исходя из информации, размещенной на официальном сайте, невозможно достоверно определить дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Внесение денежных средств ЗАО «Инфанет» на обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме подтверждает факт желания данного участника участвовать в открытом аукционе в электронной форме, но недостоверно размещенная информация на официальном сайте ввела в заблуждение и помешала принять участие в данном открытом аукционе в электронной форме, в следствии чего действия государственного заказчика нарушили права и законные интересы ЗАО «Инфанет».
Следовательно, государственным заказчиком нарушено требование части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу закрытого акционерного общества «Инфанет» обоснованной.
2. Признать в действиях государственного заказчика ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушение части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
4. Выдать предписание государственному заказчику ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии, об устранении выявленных нарушений.

Решение Комиссии Чувашского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия (часть 9 статьи 60 Закона о размещении заказов).

06-04/244
От 20.01.2011
 

 

           

Предписание
об устранении государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии нарушений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных и муниципальных нужд»

                                                                             
18 января 2012 г.                                                                         г.Чебоксары

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, утвержденная приказами от  12.09.2011  № 313, на основании решения от 18 января 2012 года № 2-К-2012 о признании факта нарушения государственным заказчиком ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии части 1 статьи 41.6  Федерального закона  от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году (№ изв. 0215100002411000052), руководствуясь частью 6 статьи 60 указанного Закона

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике –Чувашии в срок до 26 января 2012 года  устранить нарушение части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем  внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году, в части указания идентичной даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в извещении и в документации об открытом аукционе в электронной форме (№ изв. 0215100002411000052) и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2. Оператору электронной площадки ОАО «Единая электронная торговая площадка» обеспечить возможность внесения изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме на оказание услуг связи по предоставлению доступа к сети Интернет в 2012 году в части указания идентичной даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в извещении и в документации об открытом аукционе в электронной форме (№ изв. 0215100002411000052) и продлении срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
 3.Информацию об исполнении пункта 1 и 2 настоящего предписания с приложением копии подтверждающего документа представить в Чувашское УФАС России до 27.01.2012 года.

 Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-04/243 [format] => [safe_value] => 06-04/243 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2-К-2012 [format] => [safe_value] => 2-К-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-19 21:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-18 12:33:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1327063126 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Чувашское УФАС России )