06-04/8613
От 27.12.2011
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на действия
государственного заказчика Министерства внутренних дел по Чувашской Республике
Дело № 237-К-2011
26 декабря 2011 г. г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 и от 23.11.2011 № 470, в составе:
Гаврилова А.А. - заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста - эксперта отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России (член комиссии);
Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
при участии представителя:
Министерства внутренних дел по Чувашской Республике:
Шишликовой Татьяны Петровны, по доверенности;
Чувашский филиал СОАО «ВСК»:
Макаричева Игоря Анатольевича, по доверенности,
Мулендеевой Ирины Владимировны, по доверенности,
Тихонова Сергея Александровича, по доверенности,
рассмотрев жалобу Чувашского филиала СОАО «ВСК» о нарушении Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашии) Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
21.12.2011 года Чувашский филиал СОАО «ВСК» обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия государственного заказчика МВД по Чувашии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике (№ изв. 011510000411000056).
Жалоба мотивирована тем, что государственный заказчик не имея правовых оснований начал принимать предложения раньше обозначенного срока от страховых компаний на участие в открытом конкурсе, а именно:
- вышеназванный заказ размещен на официальном сайте www.zakuki.gov.ru в 23 часа 30 минут 15.12.2011 года. С 16.12.2011 года государственный заказчик начал прием заявок от страховых компаний. Однако, в указанное время на официальном сайте www.zakuki.gov.ru не было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса. Так как, сотрудниками СОАО «ВСК» осуществлялся ежедневный мониторинг официального сайта www.zakuki.gov.ru до 00 час. 30 мин. 16.12.2011 года. Извещение размещено на сайте в 02 часа 30 минут 16.12.2011. (ответ на запрос со службы технической поддержки официального сайта www.zakuki.gov.ru).
Представитель МВД по Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признала. Возражая против доводов заявителя, указала, что законные права и интересы участников размещения заказа, в частности права Чувашского филиала СОАО «ВСК», не нарушены.
Изучив представленные документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
Извещением от 15 декабря 2011 года, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, Министерство внутренних дел по Чувашии объявило о проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике (№ изв. 011510000411000056) с начальной (максимальной) ценой контракта 6 721 912,08 рублей.
В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Как видно из представленных документов и при изучении официального сайта www.zakuki.gov.ru датой размещения извещения о проведении открытого конкурса зафиксирована дата 15.12.2011 23 часа 30 минут (журнал событий). Следовательно, началом подачи заявок являлась дата 16.12.2011.
Так же согласно сообщению от службы технической поддержки официального сайта www.zakuki.gov.ru данный заказ опубликован в 23 часа 30 минут 15.12.2011 года, однако чтобы он отображался в поиске по заказам необходима индексация. Заказ появился примерно в 02 часа 30 минут 16.12.2011 года, что не является нарушением со стороны государственного заказчика, так как отображение информации опубликованного заказа с опозданием на 2 или 3 часа специфика официального сайта.
В ходе рассмотрения жалобы со стороны заявителя Чувашского филиала СОАО «ВСК» было ходатайство о продлении срока рассмотрения жалобы на 14 дней.
Данные доводы не были приняты Комиссией Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов во внимание по следующим основаниям.
По правилам части 3 статьи 60 Закона о размещении заказов органы, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы.
На основании вышеизложенного следует, что заявление Чувашского филиала СОАО «ВСК» является необоснованным.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу на действия государственного заказчика МВД по Чувашии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике необоснованной.
stdClass Object
(
[vid] => 8614
[uid] => 5
[title] => Решение №237-К-2011 - Министерство внутренних дел по Чувашской Республике
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8614
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1325068834
[changed] => 1370520878
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370520878
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
06-04/8613
От 27.12.2011
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на действия
государственного заказчика Министерства внутренних дел по Чувашской Республике
Дело № 237-К-2011
26 декабря 2011 г. г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 и от 23.11.2011 № 470, в составе:
Гаврилова А.А. - заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста - эксперта отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России (член комиссии);
Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
при участии представителя:
Министерства внутренних дел по Чувашской Республике:
Шишликовой Татьяны Петровны, по доверенности;
Чувашский филиал СОАО «ВСК»:
Макаричева Игоря Анатольевича, по доверенности,
Мулендеевой Ирины Владимировны, по доверенности,
Тихонова Сергея Александровича, по доверенности,
рассмотрев жалобу Чувашского филиала СОАО «ВСК» о нарушении Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашии) Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
21.12.2011 года Чувашский филиал СОАО «ВСК» обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия государственного заказчика МВД по Чувашии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике (№ изв. 011510000411000056).
Жалоба мотивирована тем, что государственный заказчик не имея правовых оснований начал принимать предложения раньше обозначенного срока от страховых компаний на участие в открытом конкурсе, а именно:
- вышеназванный заказ размещен на официальном сайте www.zakuki.gov.ru в 23 часа 30 минут 15.12.2011 года. С 16.12.2011 года государственный заказчик начал прием заявок от страховых компаний. Однако, в указанное время на официальном сайте www.zakuki.gov.ru не было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса. Так как, сотрудниками СОАО «ВСК» осуществлялся ежедневный мониторинг официального сайта www.zakuki.gov.ru до 00 час. 30 мин. 16.12.2011 года. Извещение размещено на сайте в 02 часа 30 минут 16.12.2011. (ответ на запрос со службы технической поддержки официального сайта www.zakuki.gov.ru).
Представитель МВД по Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признала. Возражая против доводов заявителя, указала, что законные права и интересы участников размещения заказа, в частности права Чувашского филиала СОАО «ВСК», не нарушены.
Изучив представленные документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
Извещением от 15 декабря 2011 года, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, Министерство внутренних дел по Чувашии объявило о проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике (№ изв. 011510000411000056) с начальной (максимальной) ценой контракта 6 721 912,08 рублей.
В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Как видно из представленных документов и при изучении официального сайта www.zakuki.gov.ru датой размещения извещения о проведении открытого конкурса зафиксирована дата 15.12.2011 23 часа 30 минут (журнал событий). Следовательно, началом подачи заявок являлась дата 16.12.2011.
Так же согласно сообщению от службы технической поддержки официального сайта www.zakuki.gov.ru данный заказ опубликован в 23 часа 30 минут 15.12.2011 года, однако чтобы он отображался в поиске по заказам необходима индексация. Заказ появился примерно в 02 часа 30 минут 16.12.2011 года, что не является нарушением со стороны государственного заказчика, так как отображение информации опубликованного заказа с опозданием на 2 или 3 часа специфика официального сайта.
В ходе рассмотрения жалобы со стороны заявителя Чувашского филиала СОАО «ВСК» было ходатайство о продлении срока рассмотрения жалобы на 14 дней.
Данные доводы не были приняты Комиссией Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов во внимание по следующим основаниям.
По правилам части 3 статьи 60 Закона о размещении заказов органы, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы.
На основании вышеизложенного следует, что заявление Чувашского филиала СОАО «ВСК» является необоснованным.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу на действия государственного заказчика МВД по Чувашии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике необоснованной.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
06-04/8613
От 27.12.2011
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на действия
государственного заказчика Министерства внутренних дел по Чувашской Республике
Дело № 237-К-2011
26 декабря 2011 г. г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 и от 23.11.2011 № 470, в составе:
Гаврилова А.А. - заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста - эксперта отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России (член комиссии);
Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
при участии представителя:
Министерства внутренних дел по Чувашской Республике:
Шишликовой Татьяны Петровны, по доверенности;
Чувашский филиал СОАО «ВСК»:
Макаричева Игоря Анатольевича, по доверенности,
Мулендеевой Ирины Владимировны, по доверенности,
Тихонова Сергея Александровича, по доверенности,
рассмотрев жалобу Чувашского филиала СОАО «ВСК» о нарушении Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашии) Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
21.12.2011 года Чувашский филиал СОАО «ВСК» обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия государственного заказчика МВД по Чувашии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике (№ изв. 011510000411000056).
Жалоба мотивирована тем, что государственный заказчик не имея правовых оснований начал принимать предложения раньше обозначенного срока от страховых компаний на участие в открытом конкурсе, а именно:
- вышеназванный заказ размещен на официальном сайте www.zakuki.gov.ru в 23 часа 30 минут 15.12.2011 года. С 16.12.2011 года государственный заказчик начал прием заявок от страховых компаний. Однако, в указанное время на официальном сайте www.zakuki.gov.ru не было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса. Так как, сотрудниками СОАО «ВСК» осуществлялся ежедневный мониторинг официального сайта www.zakuki.gov.ru до 00 час. 30 мин. 16.12.2011 года. Извещение размещено на сайте в 02 часа 30 минут 16.12.2011. (ответ на запрос со службы технической поддержки официального сайта www.zakuki.gov.ru).
Представитель МВД по Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признала. Возражая против доводов заявителя, указала, что законные права и интересы участников размещения заказа, в частности права Чувашского филиала СОАО «ВСК», не нарушены.
Изучив представленные документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
Извещением от 15 декабря 2011 года, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, Министерство внутренних дел по Чувашии объявило о проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике (№ изв. 011510000411000056) с начальной (максимальной) ценой контракта 6 721 912,08 рублей.
В соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 22 Закона о размещении заказов конкурсная документация должна содержать порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
Как видно из представленных документов и при изучении официального сайта www.zakuki.gov.ru датой размещения извещения о проведении открытого конкурса зафиксирована дата 15.12.2011 23 часа 30 минут (журнал событий). Следовательно, началом подачи заявок являлась дата 16.12.2011.
Так же согласно сообщению от службы технической поддержки официального сайта www.zakuki.gov.ru данный заказ опубликован в 23 часа 30 минут 15.12.2011 года, однако чтобы он отображался в поиске по заказам необходима индексация. Заказ появился примерно в 02 часа 30 минут 16.12.2011 года, что не является нарушением со стороны государственного заказчика, так как отображение информации опубликованного заказа с опозданием на 2 или 3 часа специфика официального сайта.
В ходе рассмотрения жалобы со стороны заявителя Чувашского филиала СОАО «ВСК» было ходатайство о продлении срока рассмотрения жалобы на 14 дней.
Данные доводы не были приняты Комиссией Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов во внимание по следующим основаниям.
По правилам части 3 статьи 60 Закона о размещении заказов органы, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы.
На основании вышеизложенного следует, что заявление Чувашского филиала СОАО «ВСК» является необоснованным.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу на действия государственного заказчика МВД по Чувашии при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств МВД по Чувашской Республике необоснованной.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-04/8613
[format] =>
[safe_value] => 06-04/8613
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 237-К-2011
[format] =>
[safe_value] => 237-К-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-26 21:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-25 21:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1325068834
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Чувашское УФАС России
)
