06-04/8619
От 27.12.2011
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на действия
котировочной комиссии Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение)
по Чувашской Республике – Чувашии
Дело № 235-К-2011
«22» декабря 2011 года г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 в составе:
Гаврилова А.А. – заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель Комиссии);
Симаковой Е.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов (член Комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов (член Комиссии);
при участии представителей:
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии:
Соснина Анатолия Анатольевича, по доверенности от 20.09.2011,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» обратилось в Чувашской УФАС России с жалобой на действия котировочной комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии при проведении запроса котировок на поставку коммутатора уровня доступа для Управления ПФР в Козловском районе (далее – запрос котировок).
Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии об отклонении котировочной заявки ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ».
В заседании Комиссии представитель комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признал. Пояснил, что основанием для принятия решения об отклонении котировочной заявки ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» явилось отсутствие конкретных характеристик предлагаемого к поставке коммутатора.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
Пункт 4 статьи 43 Закона о размещении заказов предусматривает необходимость описания в запросе котировок наименования, характеристик и количества поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно пункту 3 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о наименовании и характеристиках поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
По правилам части 1 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
В силу части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Извещением № 0215100000411000064, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии объявило о проведении запроса котировок на поставку коммутатора уровня доступа для Управления ПФР в Козловском районе.
В составе извещения имеется техническое задание, в котором заказчиком установлены требования к приобретаемому коммутатору уровня доступа, в частности, оперативная память – не менее 64 МБ; флеш-память – не менее 32 МБ; матрица коммутации – не менее 32 Гбит/с; возможность настройки не менее 8000 МАС-адресов; возможность настройки не менее 255 IGMP-групп и др.
Форма котировочной заявки (приложение 1 к извещению) предусматривает указание в котировочной заявке наименования и характеристик предлагаемого к поставке товара.
Как следует из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, заявка ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» отклонена по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении – технические характеристики указаны с показателями «не более» и/или «не менее».
В рамках рассмотрения жалобы выявлено, что в котировочной заявке ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» отсутствует конкретное предложение по характеристикам памяти коммутатора, матрице коммутации, отсутствуют точные сведения о количестве настраиваемых МАС-адресов и IGMP-групп и ряду других позиций. Данное обстоятельство свидетельствует о невыполнении участником требования извещения об указании характеристик предлагаемого товара.
Таким образом, решение котировочной комиссии является обоснованным и соответствует части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании части 5 статьи 17, статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» необоснованной.
stdClass Object
(
[vid] => 8612
[uid] => 5
[title] => Решение №235-К-2011 - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8612
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1325068493
[changed] => 1370520878
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370520878
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
06-04/8619
От 27.12.2011
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на действия
котировочной комиссии Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение)
по Чувашской Республике – Чувашии
Дело № 235-К-2011
«22» декабря 2011 года г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 в составе:
Гаврилова А.А. – заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель Комиссии);
Симаковой Е.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов (член Комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов (член Комиссии);
при участии представителей:
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии:
Соснина Анатолия Анатольевича, по доверенности от 20.09.2011,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» обратилось в Чувашской УФАС России с жалобой на действия котировочной комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии при проведении запроса котировок на поставку коммутатора уровня доступа для Управления ПФР в Козловском районе (далее – запрос котировок).
Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии об отклонении котировочной заявки ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ».
В заседании Комиссии представитель комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признал. Пояснил, что основанием для принятия решения об отклонении котировочной заявки ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» явилось отсутствие конкретных характеристик предлагаемого к поставке коммутатора.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
Пункт 4 статьи 43 Закона о размещении заказов предусматривает необходимость описания в запросе котировок наименования, характеристик и количества поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно пункту 3 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о наименовании и характеристиках поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
По правилам части 1 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
В силу части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Извещением № 0215100000411000064, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии объявило о проведении запроса котировок на поставку коммутатора уровня доступа для Управления ПФР в Козловском районе.
В составе извещения имеется техническое задание, в котором заказчиком установлены требования к приобретаемому коммутатору уровня доступа, в частности, оперативная память – не менее 64 МБ; флеш-память – не менее 32 МБ; матрица коммутации – не менее 32 Гбит/с; возможность настройки не менее 8000 МАС-адресов; возможность настройки не менее 255 IGMP-групп и др.
Форма котировочной заявки (приложение 1 к извещению) предусматривает указание в котировочной заявке наименования и характеристик предлагаемого к поставке товара.
Как следует из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, заявка ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» отклонена по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении – технические характеристики указаны с показателями «не более» и/или «не менее».
В рамках рассмотрения жалобы выявлено, что в котировочной заявке ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» отсутствует конкретное предложение по характеристикам памяти коммутатора, матрице коммутации, отсутствуют точные сведения о количестве настраиваемых МАС-адресов и IGMP-групп и ряду других позиций. Данное обстоятельство свидетельствует о невыполнении участником требования извещения об указании характеристик предлагаемого товара.
Таким образом, решение котировочной комиссии является обоснованным и соответствует части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании части 5 статьи 17, статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» необоснованной.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
06-04/8619
От 27.12.2011
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на действия
котировочной комиссии Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение)
по Чувашской Республике – Чувашии
Дело № 235-К-2011
«22» декабря 2011 года г. Чебоксары
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 в составе:
Гаврилова А.А. – заместителя руководителя Чувашского УФАС России (председатель Комиссии);
Симаковой Е.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов (член Комиссии);
Павловой Л.В. – специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов (член Комиссии);
при участии представителей:
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии:
Соснина Анатолия Анатольевича, по доверенности от 20.09.2011,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» о нарушении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» обратилось в Чувашской УФАС России с жалобой на действия котировочной комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии при проведении запроса котировок на поставку коммутатора уровня доступа для Управления ПФР в Козловском районе (далее – запрос котировок).
Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии об отклонении котировочной заявки ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ».
В заседании Комиссии представитель комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признал. Пояснил, что основанием для принятия решения об отклонении котировочной заявки ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» явилось отсутствие конкретных характеристик предлагаемого к поставке коммутатора.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
Пункт 4 статьи 43 Закона о размещении заказов предусматривает необходимость описания в запросе котировок наименования, характеристик и количества поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно пункту 3 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о наименовании и характеристиках поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.
По правилам части 1 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
В силу части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Извещением № 0215100000411000064, размещенным на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии объявило о проведении запроса котировок на поставку коммутатора уровня доступа для Управления ПФР в Козловском районе.
В составе извещения имеется техническое задание, в котором заказчиком установлены требования к приобретаемому коммутатору уровня доступа, в частности, оперативная память – не менее 64 МБ; флеш-память – не менее 32 МБ; матрица коммутации – не менее 32 Гбит/с; возможность настройки не менее 8000 МАС-адресов; возможность настройки не менее 255 IGMP-групп и др.
Форма котировочной заявки (приложение 1 к извещению) предусматривает указание в котировочной заявке наименования и характеристик предлагаемого к поставке товара.
Как следует из протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, заявка ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» отклонена по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении – технические характеристики указаны с показателями «не более» и/или «не менее».
В рамках рассмотрения жалобы выявлено, что в котировочной заявке ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» отсутствует конкретное предложение по характеристикам памяти коммутатора, матрице коммутации, отсутствуют точные сведения о количестве настраиваемых МАС-адресов и IGMP-групп и ряду других позиций. Данное обстоятельство свидетельствует о невыполнении участником требования извещения об указании характеристик предлагаемого товара.
Таким образом, решение котировочной комиссии является обоснованным и соответствует части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании части 5 статьи 17, статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ВЕК-ТЕЛЕКОМ» необоснованной.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-04/8619
[format] =>
[safe_value] => 06-04/8619
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 235-К-2011
[format] =>
[safe_value] => 235-К-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-27 10:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-12-22 10:33:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1325068493
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Чувашское УФАС России
)
