Контроль антимонопольного законодательства в 2021 году
В 2021 году в Чувашское УФАС России поступило 456 заявлений о признаках нарушения антимонопольного законодательства, на 20% меньше по сравнению с прошлым годом (в 2020 г. – 569).
Количество поступивших заявлений на монополистов (статья 10) по-прежнему высоко – 141 (31% из всех поступивших заявлений). По сравнению с прошлым годом данная цифра уменьшилась. По 10 статье в ходе рассмотрения антимонопольных дел установлено три нарушения: необоснованный отказ от заключения договора, нарушение порядка ценообразования.
По недобросовестной конкуренции (статьи 14.1-14.8) количество поступивших заявлений осталось на уровне прошлого года, однако количество выявленных нарушений увеличилось в два раза. По этому направлению Чувашское УФАС России выявило 4 нарушения (в 2020 г. – 2): использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица и иные формы недобросовестной конкуренции.
50% из всех заявителей жаловались на деятельность органов власти (статьи 15, 16). По 15 статье Управление выдало 9 предупреждений о прекращении признаков нарушения антимонопольного законодательства, из них 7 исполнены, 2 – в стадии исполнения.
Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. За отчетный период выдано 8 предписаний (в 2020 г. – 6), из них три исполнены, 4 находятся в стадии исполнения, 1 – не исполнено.
По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 55 жалоб (в 2020 г. – 65), из них 13 признаны обоснованными (в 2020 г. – 18), 25 – необоснованными (в 2020 г. – 36), 17 отозваны заявителями, возвращены и направлены по подведомственности (в 2020 г. – 11). Управление выдало 12 предписаний (в 2020 г. – 15), все они исполнены.
К административной ответственности привлечены 66 физических и юридических лиц (в 2020 г. – 77). Общая сумма штрафов, вынесенных в результате рассмотрения административных дел, равна 9 млн 36 тыс. руб. (в 2020 г. – 54 млн 352,57 тыс. руб.), из них 15 тыс. руб. – на должностных лиц органов власти (в 2020 г. – 90 тыс. руб.). В отчетном периоде за нарушения антимонопольного законодательства физические и юридические лица оплатили штрафы на сумму 24 млн 480,9 тыс. рублей (в 2020 г. – 13 млн 540 тыс. рублей).
Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть) | 2021 г. | 2020 г. | ||||||||
Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений по рассмотренным делам | Выдано предупреждений | Исполнено предупреждений | Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений по рассмотренным делам | Выдано предупреждений | Исполнено предупреждений | |
ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением | 141 | 4 | 3 | 0 | 0 | 185 | 7 | 2 |
3 |
0 |
ст.11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия х/с | 16 | 2 | 2 | 0 | 0 | 26 | 1 | 1 |
0 |
0 |
ст. 11.1 Запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия х/с | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 |
0 |
ст.14.1-14.8 Запрет на недобросовестную конкуренцию | 26 | 4 | 4 | 0 | 1 | 25 | 4 | 2 |
10 |
2 |
ст.15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти | 216 | 0 | 0 | 9 | 15 | 220 | 3 | 2 |
18 |
10 |
ст.16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43 | 3 | 1 |
0 |
0 |
ст.17 Антимонопольные требования к торгам | 41 | 1 | 1 | 0 | 0 | 60 | 4 | 3 |
0 |
0 |
ст.17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 0 | 0 |
0 |
0 |
Всего: | 456 | 11 | 10 | 9 | 16 | 569 | 22 | 11 | 31 | 12 |