Контроль антимонопольного законодательства за 9 месяцев 2015 года
За январь-сентябрь 2015 года Чувашское УФАС России рассмотрело 741 заявление по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2014 г. – 551).
По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Управление возбудило 95 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2014 г. – 87). Чувашское УФАС Росси установило 78 фактов нарушения антимонопольного законодательства (за 9 месяцев 2014 г. – 52).
63% заявителей жаловались на деятельность монополистов (статья 10). Большинство обращений указывали на нарушения на рынке страховых услуг и со стороны субъектов естественных монополий. Количество выявленных и установленных нарушений осталось на уровне прошлого года.
За рассматриваемый период количество выявленных нарушений по статье 14 (недобросовестная конкуренция) по сравнению с прошлым годом увеличилось в 3 раза. В частности, Управление установило 22 факта недобросовестной конкуренции, «львиная доля» из них приходится на рынок пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
В 2015 году в два раза увеличилось количество поступивших заявлений, возбужденных дел и выявленных нарушений со стороны органов власти и органов местного самоуправления. В предыдущие годы отмечалась тенденция снижения данных цифр по статьям 15 и 16.
Управление за январь-сентябрь 2015 года вынесло 120 постановлений о наложении административных штрафов (за 9 месяцев 2014 г. – 63). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 76 млн 346 тыс. 223,9 руб. (за 9 месяцев 2014 г. – 95 млн 357 тыс. 198,57 руб.), из них 503 тыс. руб. – на должностные лица органов власти (за 9 месяцев 2014 г. – 301 тыс. руб.).
За отчетный период Чувашское УФАС России выдало 29 предупреждений (за 9 месяцев 2014 г. – 21), все они исполнены (за 9 месяцев 2014 г. – 18). Хозсубъекты, исполняя предупреждения без возбуждения антимонопольного дела, освобождаются от административной ответственности в виде оборотного штрафа.
По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 83 жалобы, из них 51 признаны обоснованными и 28 – необоснованными, 4 – отозваны заявителями. Управление выдало 36 предписаний, к настоящему моменту 24 из них уже исполнены.
Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть) | 9 месяцев 2015 г. | 9 месяцев 2014 г. | ||||
Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений | Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений | |
ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением | 425 | 19 | 9 | 332 | 18 | 6 |
ст.11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия х/с | 24 | 2 | 3 | 38 | 1 | 1 |
ст. 11.1 Запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия х/с | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 |
ст.14 Запрет на недобросовестную конкуренцию | 67 | 24 | 22 | 44 | 14 | 7 |
ст.15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти | 173 | 39 | 38 | 63 | 26 | 21 |
ст.16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти | 18 | 6 | 2 | 10 | 6 | 1 |
ст.17 Антимонопольные требования к торгам | 32 | 5 | 4 | 54 | 20 | 14 |
ст.17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества | 2 | 0 | 0 | 8 | 2 | 2 |
Всего: | 741 | 95 | 78 | 551 | 87 | 52 |