Протокол от 18 октября 2021 года
ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ
ПРОТОКОЛ
ЗАОЧНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ
18 октября 2021 г. № 4
Председательствовал Кустарин И.В.
участвовали:
Члены Совета: |
Андреев Е.А., Паладьев В.Д., Иккерт А.В., Разумова И.В., Андриенко К.А., Яруткин А.В., Сухарев А.В., Чемеров И.М., Карсаков А.Г.
|
|
Приглашенные: руководитель Чувашского УФАС России Котеев В.В.
|
|
I. Национальный план развития конкуренции на 2021-2025 годы
(Котеев В.В., Кустарин И.В.)
По итогам 2020 года количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти снизилось в 2 раза по сравнению с 2017 годом.
Достигнуто 28 из 38 ожидаемых результатов развития конкуренции. Не достигнуто 8 из 38 ожидаемых результатов: снижение доли несостоявшихся закупок в дорожном строительстве; развитие организованных торгов газом; снижение доли отпуска ресурсов унитарными предприятиями ЖКХ; устранение тарифной дискриминации и внедрение прозрачного и долгосрочного регулирования во всех сферах ЕМ; исключение нерыночных дискриминационных требований к лизинговым компаниям - получателям субсидий.
Основные направления реформ: обеспечение эффективного и прозрачного управления государственной и муниципальной собственностью; развитие малого и среднего предпринимательства; цифровизация антимонопольного и тарифного регулирования; дерегулирование сфер естественных монополий; унификация и систематизация государственных и муниципальных преференций хозяйствующим субъектам; развитие организованной (биржевой) торговли.
К 2025 году необходимо обеспечить снижение доли организаций с государственным и муниципальным участием в 15 отраслях (сферах); численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей не менее 25 млн. человек; снижение доля закупок у единственного поставщика, осуществляемых акционерными обществами с госучастием (ФОИВ).
Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано:
ежегодно:
обеспечить размещение на официальных сайтах ОИВ информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции;
до 1 января 2022 г.:
утвердить планы мероприятий («дорожные карты») по содействию развитию конкуренции в субъектах РФ на 2022-2025 гг.;
до 31 декабря 2023 г.:
обеспечить внедрение системы персонифицированного дополнительного образования детей;
до 31 декабря 2024 г.:
обеспечить увеличение нестационарных торговых и мобильных торговых объектов;
до 1 января 2024 г.
определить состав имущества, не используемого для реализации функций и полномочий органов исполнительной власти;
до 31 декабря 2025 г.:
обеспечить приватизацию неиспользуемого имущества;
обеспечить организацию инвентаризацию кладбищ и мест захоронения на них, создание и ведение реестров на региональных порталах;
Органам местного самоуправления рекомендовано:
до 31 декабря 2024 г.:
обеспечить увеличение нестационарных торговых и мобильных торговых объектов;
до 1 января 2024 г.
определить состав муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления;
до 31 декабря 2025 г.:
обеспечить приватизацию либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления.
Задачи: обеспечить разработку, согласование с ФАС России и утверждение в установленный срок «дорожных карт» по развитию конкуренции; при разработке «дорожных карт» обеспечить включение в них мероприятий и результатов, предусмотренных Национальным планом; организовать работу на муниципальном уровне в целях обеспечения реализации мероприятий Национального плана; провести обсуждение Национального плана на заседании коллегиального органа.
Решили:
1. Принять к сведению:
- доклад руководителя Чувашского УФАС России Котеева В.В.;
- Национальный план развития конкуренции на 2021-2025 годы.
2. Предложить включить в повестку заседаний Общественного совета при Чувашском УФАС России рассмотрение отдельных целевых рынков с целью выявления причин и факторов, способствовавших достижению (либо не достижению) целевых результатов.
Председатель
Общественного совета
при Чувашском УФАС России Кустарин И.В.
Протокол вел Андреев Е.А.