Протокол от 10 ноября 2016 года
ПРОТОКОЛ
заседания Экспертного совета по применению
законодательства о рекламе
10.11.2016 г. Чебоксары
Председательствовал: Заместитель Председателя Совета - Шевченко А.В.- начальник отдела товарных рынков Чувашского УФАС России;
Секретарь Совета - Шелкова Е.В. – старший специалист 1 разряда Чувашского УФАС России
Присутствовали:
Члены Совета:
1. Железина Л.А. - начальник отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС России;
2. Сергеева К.В. - начальник отдела контроля органов власти Чувашского УФАС России;
3. Иванова Н.Г. - доцент БОУ ДПО (ПК) С «ЧРИО»;
4. Никифорова О.В. - член молодежного парламента при Чебоксарском городском собрании депутатов;
5. Тимофеева О.В. - член общественной организации "Союз юристов Чувашии";
6. Леонтьева Г.Ф. - независимый эксперт (по согласованию).
Повестка дня:
Распространение на рекламных конструкциях г.Чебоксары рекламы телевизионного сериала "Универ", транслирующего по каналу ТНТ.
Заслушали:
1. Шелкову Е.В. - предложила членам Экспертного совета по применению законодательства о рекламе (далее - Совет) изучить ксерокопии фотографии рекламы телевизионного сериала "Универ", транслирующего по каналу ТНТ, распространяемой на рекламных конструкциях г.Чебоксары, с использованием в данной рекламе, согласно поступившей в адрес Чувашского УФАС России жалобе Заявителя, непристойного и оскорбительного образа, нарушающего общепринятые нормы и принципы поведения в обществе с точки зрения морали и нравственности для определения соответствия требованиям рекламного законодательства.
На рекламном поле изображена тазобедренная часть предположительно женского тела в синих джинсах с надписью "Учись".
2. Шевченко А.В. - пояснила, что в соответствии с требованиями: пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе относительно пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флаг, герб, гимн), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В результате рассмотрения представленной фотографии и обсуждений, члены Совета выразили мнение, что рассматриваемая информация является рекламой, поскольку соответствует всем квалифицирующим признакам понятия рекламы, при этом высказали следующие.
1. Железина Л.А.- в рассматриваемой рекламной информации признаков неэтичной рекламы не усматривается;
2. Сергеева К.В.- в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки неэтичной рекламы;
3.Леонтьева Г.Ф.- реклама не является не этичной, хотя содержит элементы эпатажа, т.к. направлена на рекламу просмотра молодежного сериала;
4. Никифорова О.В.- поддержала мнение Леонтьево Г.Ф., о том, что реклама направлена на рекламу просмотра молодежного сериала и не является не этичной;
5. Тимофеева О.В.- рассматриваемая реклама не соответствует требованиям ч.6 ст.5 Закона о рекламе;
6. Иванова Н.Г. - рассматриваемая реклама нарушает общепринятые понятия поведение в обществе с точки зрения морали и нравственности людей старшего поколения;
7. Шевченко А.В. - в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки неэтичной рекламы;
Решили: Члены Совета не пришли к единому мнению, что рассматриваемая наружная реклама не соответствует требованиям, установленным частью 6 статьи 5 Федерального закона о рекламе и затрагивает общепринятые нормы и принципы поведения в обществе, и что окончательное решение будет принято антимонопольным органом в случае возбуждения дела по признакам нарушения Закона о рекламе в отношении рассматриваемой рекламы.
Заместитель Председателя Совета Шевченко А.В.
Протокол вела секретарь Совета Шелкова Е.В.