Протокол №2 от 28 апреля 2016 года

ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ

 28 апреля 2016 г.                                                                                                          № 2     

Председательствовали:                                                                               Кустарин И.В.

Борисов В.А.

присутствовали:

(Борисов В.А.)

В I квартале 2016 года в Чувашское УФАС России поступили 372 заявления о нарушениях антимонопольного законодательства (в I квартале 2015 г. – 338).

114 заявителей (31%) указывали на злоупотребления хозсубъектами доминирующим положением (статья 10) (в I квартале 2015 г. – 197). По данной статье выдано 7 предупреждений, 5 исполнены, одно не исполнено, одно в стадии исполнения. Основные нарушения: создание дискриминационных условий на рынке пассажирских перевозок; навязывание невыгодных условий договора при подключении к системам водоснабжения и канализации; установление разных цен при оказании банковских услуг.

Заявители (41%)  по-прежнему не довольны работой органов власти (статьи 15, 16). Чаще всего предприниматели и организации жалуются на создание преимущественных условий деятельности на рынке землепользования. В частности, за этот период по статье 15 Закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти)  и по статье 16 (запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти) специалисты антимонопольного органа выдали 14 предупреждений, из них 13 исполнены.

Управление за три месяца по недобросовестной конкуренции выдало 9 предупреждений, из которых 3 исполнены. За указанный период Чувашское УФАС России возбудило 5 дел. Следует отметить, что подобные нарушения характерны для таких рынков как управление многоквартирными домами, пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Именно на недобросовестные действия конкурентов на этих рынках жалуются заявители, указывая на непередачу технической документации на многоквартирный дом и осуществление перевозок без договора.

Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. За три месяца 2016 года Управление выдало 2 предписания (в I квартале 2015 г. – 12).

В порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции (ускоренный порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров) за отчетный период поступило 23 заявления (в I квартале 2015 г. – 23), по итогам их рассмотрения Управление возбудило 14 дел (в I квартале 2015 г. – 18) и выдало 4 предписания (в I квартале 2015 г. – 17).

К административной ответственности привлечены 6 физических и юридических лиц (в I квартале 2015 г. – 42). Общая сумма штрафов, вынесенных в результате рассмотрения административных дел, равна 941 000 руб. (в I квартале 2015 г. – 29 095 602 руб.), из них 15 тыс. рублей – на должностные лица органов власти (в I квартале 2015 г. – 255 тыс. рублей).

Решили:    

1. Принять к сведению сообщение руководителя Чувашского УФАС России Борисова В.А. об итогах деятельности Управления за первый квартал 2016 года.

(Кустарин И.В., Салмина С.Н.)

Решили:    

1. Отметить положительную роль Общественно-консультативного совета при Чувашском УФАС России в решении проблемы благоустройства прилегающих к зданию территорий на территории г. Чебоксары.

(Моисеева Е.Г.)

Решили:    

1. Утвердить Ежегодный доклад Общественно-консультативного совета при Чувашском УФАС России за 2015 год согласно Приложению №1.

(Моисеева Е.Г.)

Решили:    

1. Принять к сведению сообщение секретаря Общественно-консультативного совета при Чувашском УФАС России о возможности привлечения к деятельности Совета экспертов  в сферах государственного оборонного заказа и тарифного регулирования с целью учета интересов общественного мнения.

Сопредседатели
Общественно-консультативного совета                                                     Борисов В.А.
при Чувашском УФАС России                                                               

                                                                          Кустарин И.В.                                                           

Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
при Чувашском УФАС России                                                                  Моисеева Е.Г.

Протокол вела Моисеева Е.Г.