Протокол №2 от 25 июня 2015
ПРОТОКОЛ
II заседания Экспертно-методического совета по закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при Управлении Федеральной антимонопольной службы Чувашской Республике - Чувашии
25 июня 2015 года г. Чебоксары
Председательствовал:
Борисов В.А. - Руководитель Чувашского УФАС России;
Присутствовали:
|
Котеев В.В. |
- заместитель руководителя Чувашского УФАС России;
|
|
Железина Л.А. |
- начальник отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС России;
|
|
Рябова С.А. |
- старший специалист 3 разряда отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС России (секретарь Экспертно-методического совета);
|
|
Александрова Е.И. |
- начальник отдела организации и проведения государственных закупок Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам;
|
|
Буинцева Е.К. |
- начальник финансового отдела ТУ Территориальной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике;
|
|
Буранов А.В. |
- генеральный директор ОАО «Медтехника»;
|
|
Гордеев Ю.Н. |
- начальник отдела по размещению заказов на поставку товаров и услуг ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова»;
|
|
Гусаров М.В. |
- заместитель начальника административного отдела Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике;
|
|
Егорова Д.В. |
- заведующая сектором методологии и контроля в сфере осуществления закупок Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики;
|
|
Колебанова Н.В. |
- заведующий сектором экспертизы и правового обеспечения управления муниципального заказа Чебоксарского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары;
|
|
Кольцова С.В. |
- заведующая сектором закупок администрации Ибресинского района Чувашской Республики;
|
|
Конева И.А. |
- заместитель директора КУ Чувашской Республики «Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
|
|
Наумов А.Л. |
- начальник отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации г. Чебоксары;
|
|
Пекер В.В. |
- начальник отдела экспертизы и сертификации Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики; |
|
Швардаков С.И. |
- заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики; |
I. Об итогах проведения межрегионального семинара-совещания.
(Борисов В.А., Егорова Д.В., Буранов А.В., Александрова Е.И.)
1. Принять к сведению доклад Руководителя Чувашского УФАС России Борисова В.А. об итогах проведения межрегионального семинара-совещания по антимонопольному законодательству и законодательства о контрактной системе.
2. Признать положительной практику проведения Межрегионального семинара-совещания по антимонопольному законодательству и законодательству о контрактной системе и рекомендовать территориальным органам исполнительной власти, республиканским органам власти и территориальным органам ФАС России совершенствовать взаимодействие с институтами гражданского общества в целях формирования единой практики применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
II. О реализации Постановления Правительства РФ от 05 февраля 2015 года № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок», в том числе обоснованности (или необоснованности) отклонения заявок участников размещения заказа, предлагающих к поставке товар, страной происхождения которого являются Российская Федерация, Республика Армения, Республика Белоруссия или Республика Казахстан, и не представивших во второй части заявки копию сертификата формы СТ-1.
(Конева И.А., Борисов В.А., Александрова Е.И., Железина Л.А., Буранов А.В., Котеев В.В., Гордеев Ю.Н.)
- Принять к сведению доклад заместителя директора КУ Чувашской Республики «Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Коневой И.А. о реализации Постановления Правительства РФ от 05 февраля 2013 № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок».
- Обратиться в ФАС России с предложением внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 05 февраля 2015 года № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок» в части снижения дополнительного барьера для участников закупок при получении ими копии сертификата СТ-1.
III. О правомерности требования заказчика предоставления во второй части заявки на участие в электронном аукционе копии регистрационного удостоверения на лекарственные препараты и медицинские изделия.
(Борисов В.А., Конева И.А., Гордеев Ю.Н., Александрова Е.И., Буранов А.В., Железина Л.А.)
- Принять к сведению доклад заместителя директора КУ Чувашской Республики «Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Коневой И.А. о правомерности требования заказчика предоставления во второй части заявки на участие в электронном аукционе копии регистрационного удостоверения на лекарственные препараты и медицинские изделия.
- Отметить, что в соответствии с пунктом 3 частью 5 статьи 66 Закона о контрактной системе в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе должны содержаться копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе.
IV. О необходимости проверки достоверности сведений участника закупки в части декларирования страны происхождения с целью реализации приказа Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 года №155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(Александрова Е.И., Железина Л.А., Гордеев Ю.Н., Железина Л.А., Буранов А.В., Борисов В.А., Котеев В.В., Буинцева Е.К., Егорова Д.В., Гусаров М.В.)
- Принять к сведению доклад начальника отдела организации и проведения государственных закупок Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Александровой Е.И. о необходимости проверки достоверности сведений участника закупки в части декларирования страны происхождения с целью реализации приказа Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 года №155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Рекомендовать Заказчикам устанавливать дополнительную ответственность для участников закупки по декларированию страны происхождения товара.
V. Разное
(Александрова Е.И., Железина Л.А., Борисов В.А., Конева И.А., Котеев В.В., Буинцева Е.К., Егорова Д.В.)
Согласовать в рабочем порядке повестку дня следующего заседания Совета по закупкам, намечаемого на III квартал 2015 г., которая была предварительно обсуждена в ходе второго заседания Совета по закупкам.
Председатель Экспертно-методического совета В.А. Борисов
Секретарь Экспертно-методического совета С.А. Рябова