ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» устанавливало монопольно высокие цены на бензин
Как уже отмечалось ранее, 28 апреля Комиссия Чувашского УФАС России рассмотрела дело в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» и признало общество нарушившим антимонопольное законодательство. 14 мая, в установленные законом сроки, подготовлены в полном объеме решение и предписание по данному делу.
Основанием для возбуждения дела послужили многочисленные обращения граждан в адрес Управления, а так же данные еженедельного мониторинга розничных и оптовых цен на нефтепродукты (автомобильные бензины, дизельное топливо).
ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» совместно с ОАО «Чувашнефтепродукт» и индивидуальным предпринимателем А.И.Дельманом составляют на рынке розничной реализации нефтепродуктов на территории Чувашской Республики коллективное доминирование согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ «О защите конкуренции».
Ценовым лидером среди розничных продавцов нефтепродуктов Чувашской Республики является ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт». Данное общество практически в течение всего исследуемого периода устанавливало наиболее высокие цены на нефтепродукты в Чувашской Республике – на 2% выше среднереспубликанских цен.
В ходе анализа информации, представленной «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт», установлено, что закупочная и оптовая цены на нефтепродукты ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» с 3 июля 2008 по 9 февраля 2009 года постепенно снижались. К примеру, в июле закупочная стоимость тонны бензина АИ-92 составляла 26000 рублей, а в декабре – 8800 рублей. Снижение составило 66,15%. Оптовая стоимость данного вида бензина повторяет тенденцию снижения закупочной цены: с 3 июля 2008 по 21 января 2009 года снижение составило 57,19% – с 27.800 до 11.900 рублей. Однако общее снижение розничной цены за данный период составило всего 16,38%. Разница между закупочной и оптовой стоимостью бензина на протяжении исследуемого периода практически не менялась, находилась на уровне от 0,5 до 4,2 рублей с учетом перевода в литры. В то время как разница между закупочной и розничной стоимостью бензина росла на протяжении всего исследуемого периода и на 17 декабря 2008 составила 14,62 рублей. Для сравнения, в июле разница составила 3,78 рублей, то есть произошел рост почти в три раза. Таким образом, темп снижения оптовой цены превышает темп снижения розничной, при этом дополнительные расходы по розничной реализации у общества не возникали. В результате чистая прибыль от реализации бензина АИ-92 росла на протяжении всего исследуемого периода. Подобная ситуация выявлена также при анализе бензина АИ-95 ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт».
Все вышеназванные обстоятельства указывают на то, что с ноября 2008 по февраль 2009 года происходило непропорциональное снижение розничных цен по отношению к закупочным. В результате, ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» получило дополнительный, необоснованно высокий доход, превышающий необходимые для осуществления данной деятельности затраты и прибыль. В ноябре рентабельность АИ-92 составила 13,20%, в декабре – 30,19%, в январе – 37,63%, в феврале – 11,41%. На бензин АИ-95 рентабельность в ноябре – 3,73%, в декабре – 15,39%, в январе – 24,37%, в феврале – 15,34%. Таким образом, рентабельность ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» от розничной реализации бензина марки АИ-92, АИ-95 в указанные периоды превысила 10% (среднеотраслевой уровень рентабельности в пределах 7-10%) за исключением ноября месяца по бензину марки АИ-95.
В отмеченных случаях рост прибыли, опережающий рост затрат, необходимых для производства товаров основного вида деятельности, подтверждает установление и поддержание монопольно высокой цены, позволяющей предприятию получать сверхприбыль в результате злоупотребления доминирующим положением на рынке.
Также в ходе еженедельного мониторинга цен на нефтепродукты Управлением выявлено, что с 24 ноября по 14 декабря 2008 года и с 16 марта по 3 мая 2009 года стоимость бензина и дизельного топлива, устанавливаемая Обществом на АЗС г.Чебоксары, была различна. Это свидетельствует о нарушении п. 6 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, запрещающего экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен на один и тот же товар.
Комиссия признала в действиях ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» факт нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» в части установления монопольно высоких цен на розничном рынке реализации бензина АИ-92 с ноября 2008 по февраль
Материалы дела направлены должностному лицу Чувашского УФАС России, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении.
За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ч. 2 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.