Апелляция: Минтранс Чувашии нарушило порядок определения победителя открытого конкурса
Министерство завысило количество баллов ООО «Авто Лидер»
Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике правомерно признало в действиях Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики нарушение п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. К такому выводу пришел Первый арбитражный апелляционный суд, а ранее и Арбитражный суд Чувашской Республики, признав законность решения Чувашского УФАС России.
В феврале прошлого года Комиссия Управления рассмотрела жалобу ООО «Автолайн» на действия организатора открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 101 «Чебоксары (пос. Чандрово) - Новочебоксарск (Иваново)» и признала ее обоснованной. Минтранс Чувашии завысило количество баллов ООО «Авто Лидер».
По условиям конкурсной документации для эксплуатации на маршруте допускались автобусы среднего и большого класса в количестве 25 единиц (в том числе 2 резервных). ООО «Авто Лидер» предложило транспортные средства 2015 года выпуска, а ООО «Автолайн» – не ранее 2021 года, однако по указанному критерию ООО «Авто Лидер» получило 20 баллов, ООО «Автолайн» – 10.
Кроме того, министерство осмотрело транспортные средства ООО «Авто Лидер» и приняло решение об их соответствии заявке на участие в конкурсе, в том числе по наличию газобаллонного оборудования. Вместе с тем, Комиссия антимонопольного органа установила, что представленные транспортные средства общества не соответствовали заявке ООО «Авто Лидер» на участите в открытом конкурсе, поскольку содержали недостоверные сведения о наличии в транспортных средствах оборудования для использования газомоторного топлива. В частности, свидетельства были и зарегистрированы в УГИБДЦ МВД по Чувашской Республике, и получены только после осмотра транспортных средств Минтрансом Чувашии.
Действия Минтранса Чувашии привели к созданию преимущественных условий ООО «Авто Лидер» перед другими участниками конкурса, так как неправомерное завышение количества баллов повлияло на результат торгов, привело к неправильному определению победителя.
«Суд согласился с выводами антимонопольного органа: расчет по критерию «Максимальный срок эксплуатации транспортных средств» следует осуществлять исходя из первоначальной регистрации транспортного средства, а не срока, в течение которого перевозчик обязуется заменить транспортное средство», - уточнила врио заместителя руководителя Анна Шевченко.