Апелляция: Администрация г. Шумерля и ИП Прохоров ограничили конкуренцию на товарном рынке
На днях Первый арбитражный апелляционный суд признал законность и правомерность решения Чувашского УФАС России, вынесенного в отношении администрации г. Шумерля и индивидуального предпринимателя Владимира Прохорова. Ранее к аналогичному выводу об ограничении администрацией и предпринимателем конкуренции на товарном рынке пришел и Арбитражный суд Чувашской Республики.
Как уже сообщалось ранее, в июле 2013 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике рассмотрела жалобу индивидуального предпринимателя Светланы Кудряшовой и признала в действиях администрации г. Шумерля факт нарушения ч. 1 ст. 15, а в действиях администрации и ИП Владимира Прохорова – п. 4 ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
В 2001 году администрация г. Шумерля предоставила предпринимателю В. Прохорову в аренду на 20 лет земельный участок общей площадью 4869 кв. метров для содержания территории рынка «Зеленый базар» вышеназванного города. В 2010 году в отношении данного земельного участка выполнялись кадастровые работы, в ходе которых изменилась общая площадь земельного участка – 5022 кв. метров. В связи с этим, ответчики заключили дополнительное соглашение с уточненными размерами площади земельного участка. Однако данный документ существенно изменил и условия договора. В частности, увеличился срок аренды до 49 лет, что является нарушением действующего законодательства. Договор аренды земельного участка на новых условиях должен заключаться после проведения публичных процедур. В данном случае администрация города не опубликовала информацию о предполагаемом предоставлении земельного участка в средствах массовой информации, то есть ограничила доступ на товарный рынок иным заинтересованным хозяйствующим субъектам. Другие участники были лишены возможности подать документы на получение данного земельного участка в аренду.
«Управление обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском о признании договора между администрацией г. Шумерля и ИП В. Прохоровым, а также дополнительного соглашения к нему недействительными», - уточнила заместитель начальника отдела товарных рынков Ксения Сергеева.