01.11.2013 № 04-05/7825

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары                                                                    Дело № 31/04-АМЗ-2013

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2013 года.

Комиссия Чувашского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
«…»
рассмотрев дело № 31/04-АМЗ-2013, возбужденного в отношении ООО «Коммунальные технологии» (Чувашская Республика, г. Чебоксары, пл. Речников д. 3) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 

УСТАНОВИЛА:

В Чувашское УФАС России поступили материалы проверки из Прокуратуры  Чувашской Республики, согласно которому в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Чувашской Республики по обращению «…» о нарушениях при расчете количества потребленной тепловой энергии установлены признаки нарушения ООО «Коммунальные технологии» антимонопольного законодательства, выраженного в использовании ООО «Коммунальные технологии» формул расчета с произвольными значениями, отличными от данных расчета количества потребленной тепловой энергии, повлекшее необоснованное увеличение расходов на отопление, предъявляемых в последующем управляющей организацией ООО «УК «Жилищник» собственникам обслуживаемых многоквартирных домов.
В заседании Комиссии «…» поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Пояснил, что 01.01.2009 ООО «Коммунальные технологии» с ООО «УК «Жилищник» заключен договор  снабжения тепловой энергией, по условиям которого  количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленного абонентом, определяется  энергоснабжающей организацией по показаниям приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя или расчетным путем (в случае отсутствия узла  учета). Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя приведена в приложении № 6 к  договору снабжения  тепловой энергией  от 01.01.2009. Вместе с тем данная методика противоречит формуле для определения  количества тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, предусмотренной п. 3.2.1 Правил учета  тепловой энергии и теплоносителя, утв.  Министерством топлива  и энергетики РФ  12.09.1995 № Вк-4936. Проверкой проведенных ООО «Коммунальные технологии» расчетов количества  потребленной тепловой энергии установлено, что при расчетах  им  применялись значения температур, отличных от среднемесячных температур источника. Так, при расчете количества потребленной тепловой энергии за январь 2010 г.  по жилому дому № 31 по пр. М. Горького г. Чебоксары использовано  значение температуры 75ºС при среднемесячной температуре источника 102,8ºС и среднемесячной температуре исходной воды 0,3ºС. Аналогично использованы значения температур, отличных  среднемесячных  температур источника, при расчете количества потребленной тепловой энергии за февраль, октябрь, ноябрь, декабрь 2010, январь, февраль, март, апрель, май 2011 г., с октября 2011г. по апрель 2012г., с октября 2012г. по май 2013г. ООО «Коммунальные технологии» расчет количества потребленной тепловой энергии произведен по другой методике, которая также не предусмотрена п. 3.2.1 Правил учета  тепловой энергии и теплоносителя, утв.  Министерством топлива  и энергетики РФ  12.09.1995 № Вк-4936.
Сообщил, что при расчете платы за потребленную теплоэнергию в доме № 31 по пр. М. Горького ООО «УК «Жилищник» используется теплосчетчик СТУ-1. Согласно схеме  установки и руководству по  его эксплуатации, теплосчетчик производит измерение общей теплоэнергии отопления и горячего водоснабжения (ГВС), поступившей в дом.  Далее тепловая энергия отопления вычисляется как разность общей тепловой энергии и энергии ГВС.
Предъявление ООО «Коммунальные технологии» к оплате управляющей компании количества тепловой энергии на отопление, отличного от количества, определенного с учетом имеющихся данных, а также расчет количества  тепловой энергии по методике, не предусмотренной законом, нарушает права управляющей компании и собственников помещений в жилом доме № 31 по пр. М. Горького г. Чебоксары.
Таким образом, по мнению заявителя, действия ООО «Коммунальные технологии» по расчету количества тепловой энергии содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Представители ООО «Коммунальные технологии» нарушения антимонопольного законодательства не признали. Сообщили, что снабжение тепловой энергией жилых помещений, расположенных по вышеуказанному адресу осуществляется  в рамках договора № 3741 снабжения тепловой энергией от 01.01.2009, заключенного между Обществом и ООО «УК «Жилищник». Система теплоснабжения нежилого помещения запитана от внутренней системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, после общедомового узла учета тепловой энергии. Источником теплоснабжения многоквартирного жилого дома № 31 по пр. М. Горького является котельная 4С. Температурный режим работы системы теплоснабжения потребителей, подключенных к источнику теплоты котельной 4С, задается в соответствии с «Температурным графиком 150/70 ºС от котельной 4С на отопительный сезон 2012-2013», утвержденным администрацией г. Чебоксары. Система теплоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного  по вышеуказанному адресу 2-х трубная открытая. Теплоноситель одновременно по одним и тем же трубопроводам подается как на отопление, так и на горячее водоснабжение по температурному графику 150/70 ºС. В связи с тем, что у потребителя отсутствуют приборы, регистрирующие температуру холодной воды, используемой для подпитки системы теплоснабжения, в базу данных тепловычислителя вводится настроечные параметры по температуре холодной воды: в зимний период +5°С, в летний период +15°С, При отличии фактической температуры холодной воды за расчетный период производится корректировка на фактическую среднемесячную температуры холодной воды, определенную по показаниям приборов учета, установленных на источнике теплоты. В случае, если фактическая температура холодной воды ниже настроечных параметров, общее количество тепловой энергии, полученной многоквартирным жилым домом на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя увеличивается. В случае, если фактическая температура холодной воды выше настроечных параметров, общее количество тепловой энергии, полученной многоквартирным жилым домом на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя уменьшается.
ООО «Коммунальные технологии» производит расчет за фактически полученную тепловую энергию на нужды отопления и объем теплоносителя на нужды горячего водоснабжения на основании представленных ООО УК «Жилищник» актов снятия показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.
Представили  письмо Государственной службы по конкурентной политике и тарифам от 07.06.2010 № 03/09-1195, в котором содержится, что при формировании тарифа на горячую воду на 2010 год количество тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб. метра холодной воды, предусмотрено в объеме 0,05320 Гкал на 1 куб. м. воды. При наличии  у потребителя узла учета тепловой энергии, учитывающего суммарное потребление тепловой энергии на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения, в расчетах следует применять количество тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб. метра холодной воды в объеме 0,05320 Гкал на 1 куб. метр воды. При этом взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя по расчетам за тепловую энергию и теплоноситель, а также по соблюдению режима отпуска и потребления тепловой энергии  и теплоносителя определяются договором на отпуск и потребление  тепловой энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть  в количестве, предусмотренном договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Расчеты потребителей тепловой  энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло  осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. В тариф, утвержденный РСТ, не заложены тепловые потери и обогрев ванной комнаты. Обогрев ванной комнаты происходит за счет горячего водоснабжения.
Представили зачет за период с января 2011 по  апрель 2013 года за отопление. Корректировка была осуществлена на сумму более 21 тысячи рублей. Зачет отражен в счет-фактурах № 0000005865  от 28.02.2013 (исправление от 31.08.2013), № 0000009946  от 31.03.2013 (исправление от 31.08.2013), № 0000012928  от 30.04.2013 (исправление от 31.08.2013)

Изучив представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия приходит к следующему.
Согласно статьи 41.1 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит  прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства.
На основании сказанного, 2010 год не подлежит рассмотрению, в связи с истечением срока исковой давности.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показателям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 154 и части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, включающий в себя и плату за отопление, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В силу пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг или Правила № 307) собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками.
Из данной нормы права следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать весь объем постановленного на границу сетей многоквартирного дома ресурса, зафиксированного общедомовым прибором учета (при его наличии).
В соответствии с пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг расчет за потребленный коммунальный ресурс на услугу ГВС (в отдельном случае – услугу отопление) при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета производится по формуле, указанной в подпункте 1 пункта 2 приложения № 2 к этим Правилам. В свою очередь, данная формула расчета учитывает показания общедомового прибора учета при определении стоимости услуги ГВС.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ООО «Коммунальные технологии» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей в находящиеся в управлении ООО «УК «Жилищник» многоквартирные дома коммунальные ресурсы – отопление и горячее водоснабжение. 
Правоотношения сторон урегулированы договором снабжения тепловой энергии от 01.01.2009 № 3741, по условиям которого  ООО «Коммунальные технологии» (энергоснабжающая организация) (исполнитель) обязуется подавать ООО «УК «Жилищник» (абонент) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя (п.1.1). Энергоснабжающая организация обязана: подавать абоненту тепловую энергию и теплоноситель до границы раздела эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей между энергоснабжающей организацией и абонентом, установленной актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, в пределах тепловых нагрузок и расходов сетевой воды (п.3.1.1.); поддерживать  на источнике теплоты следующие параметры теплоносителя:
- температуру теплоносителя в  подающей линии в соответствии с температурным графиком, указанным в Приложении № 1 (150-70) для источника теплоты, к которому присоединен конкретный объект абонента (с отклонениями не более +- 3%) при условии соблюдения абонентом расходов теплоносителя и температуры обратной сетевой воды в соответствии  с выше указанным температурным графиком (с отклонениями не более +- 5%);
- физико-химические показатели теплоносителя (прозрачность, жесткость и т.д.), в соответствии с ГОСТ 2874-82 «Вода питьевая» в случае подачи тепловой  энергии на горячее водоснабжение по открытой схеме (п.3.1.5).
Границы раздела определяются актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, согласно которого  границей раздела  балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между ООО «Коммунальные технологии» и ООО «УК «Жилищник» является наружная стена здания.
Формирование тарифов на горячую воду на 2011-2013 годы осуществлялось в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности  организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 № 520 в рублях за 1 куб. метр. Количество тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб.метра холодной воды определено Государственной службой по конкурентной политике и тарифам Чувашской Республики в объеме 0,05320 Гкал на 1 куб.м воды.
Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539, статьей 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. По общему правилу абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными по ее учету. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, являются исполнителями коммунальных услуг. Исполнителем может быть в том числе и управляющая организация (пункт 3 Правил N 307).
В целях оказания населению коммунальной услуги по теплоснабжению ООО «УК «Жилищник» (исполнитель коммунальных услуг) приобретала тепловую энергию у ООО «Коммунальные технологии» (ресурсоснабжающей организации).
Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение (содержание и ремонт) и коммунальные услуги (пункты 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Следовательно, исполнитель коммунальных услуг в лице управляющей организации приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию по тарифам, установленным для граждан, в силу прямого указания закона.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 23 Правил № 307 и подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованным указанными приборам учета, определяется для горячего водоснабжения, исходя из объема (количества) коммунального ресурса (горячей воды), выраженного в куб. м воды и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс (выраженный для горячего водоснабжения в руб. за куб. м воды). Таким образом, размер платы должен рассчитываться исходя из объема потребления горячей воды и тарифа на горячее водоснабжение, который устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в рублях за 1 куб. метр воды.
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулированию тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» тарифы на горячую воду подлежат государственному регулированию. 
Согласно пункту 25 Правил № 307 при наличии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или в отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год – исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление жилых и (или) нежилых помещений, оборудованных распределителями, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Таким образом, Правилами № 307 предусмотрено: плата за потреблённую горячую воду устанавливается в рублях за 1 куб. м воды, а за отопление – за потребленные Гкал.
В соответствии с принятой методикой расчета стоимости ресурсов, используемых на горячее водоснабжение, применяются составляющие: 1 куб. м холодной воды и стоимость тепловой энергии на подогрев воды. Стоимость тепловой энергии, необходимый для подогрева 1 куб. метра воды, определен в объеме теплосодержания равного 0,05320 Гкал.
Согласно пунктам 47 – 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520, тарифы на горячую воду в целях оказания услуг по горячему водоснабжению потребителей при централизованной системе горячего водоснабжения устанавливаются в рублях за кубический метр, и являются конечной ценой поставляемого коммунального ресурса. Указанными пунктами Основ установлен исчерпывающий перечень затрат, которые могут быть включены в тариф на горячую воду. Тепловые потери в трубопроводах систем горячего водоснабжения и затраты тепловой энергии на отопление ванных комнат в этот перечень не входят.
 Установленные на трубопроводах горячего водоснабжения приборы учета определяют объем теплоносителя, израсходованного на водозаборах в системах горячего водоснабжения, количество полученной тепловой энергии, использованной для циркуляции в трубопроводах горячего водоснабжения, в том числе в стояках и полотенцесушителях.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ООО «Коммунальные технологии» в рассматриваемый период предъявлено к оплате заявителю помимо прочего количество тепловой энергии, потребленное на подогрев холодной воды, подаваемой на нужды горячего водоснабжения. При этом количество тепловой энергии определено расчетным путем.
В данном случае ООО «Коммунальные технологии», предъявляя в период с января 2011 года по апрель 2013 года к оплате ООО «УК «Жилищник» количество тепловой энергии, израсходованной на отопление не в соответствии с данными прибора учета, фактически требует оплатить услугу, сверх потребленного населением коммунального ресурса в тепловой энергии, что является недопустимым, поскольку прямо противоречит статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам предоставления коммунальных услуг.
Частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» деятельность по передаче тепловой энергии отнесена к сфере деятельности субъектов естественных монополий, регулируемых государством.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, признается доминирующим.
ООО «Коммунальные технологии» занимается передачей тепловой энергии, относящейся к естественно-монопольной сфере деятельности, в связи, с чем общество является субъектом, занимающим доминирующее положение на данном рынке услуг в пределах своих тепловых сетей.
Комиссией установлено, что ООО «Коммунальные технологии» в период с января 2011 года по апрель 2013 года предъявлено к оплате заявителю помимо прочего количество тепловой энергии, потребленное на подогрев холодной воды, подаваемой на нужды горячего водоснабжения. При этом количество тепловой энергии определено расчетным путем. То есть, ООО «Коммунальные технологии», предъявляя в рассматриваемый период к оплате ООО «УК «Жилищник» количество тепловой энергии, израсходованной на отопление не в соответствии с данными прибора учета, фактически требует оплатить услугу, сверх потребленного населением коммунального ресурса в тепловой энергии, что является недопустимым, поскольку прямо противоречит статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилам предоставления коммунальных услуг.
Высший Арбитражный суд Российской Федерации постановлением 11.10.2012 № ВАС - 5811/12 подтвердил, что количество  тепловой энергии определяется именно на основании  показаний приборов учета, в том числе по счетчику определяются составляющие формулы (то есть и температура исходной холодной воды).
Для конечных потребителей тепловой энергии (собственников помещений в жилых многоквартирных домах) не имеет значения то, какие формулы используются энергоснабжающей организацией. В целях взимания платы за полученные коммунальные услуги имеют значение лишь показания приборов учета. Соответственно, взаимоотношения между энергоснабжающей организацией  и управляющей компанией при определении количества полученной тепловой  энергии также должны исходить из порядка определения этого количества на основании данных приборов учета.  
Иное противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 307. 
Оценив обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия приходит к выводу о совершении ООО «Коммунальные технологии» действий, нарушающих часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия при принятии решения по делу о нарушении  антимонопольного законодательства оценивает доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в деле, разрешает вопрос о выдаче   предписаний и об их содержании.
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по результатам рассмотрения  дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу Комиссия выдает предписание ответчику по делу. 
ООО «Коммунальные технологии» представлен зачет за период с января 2011 по  апрель 2013 года за отопление. Корректировка была осуществлена на сумму более 21 тысячи рублей. Зачет отражен в счет-фактурах № 0000005865  от 28.02.2013 (исправление от 31.08.2013), № 0000009946  от 31.03.2013 (исправление от 31.08.2013), № 0000012928  от 30.04.2013 (исправление от 31.08.2013)
В связи с тем, что ООО «Коммунальные технологии» прекращено нарушение и произведен перерасчет за количество тепловой энергии, израсходованной на отопление не в соответствии с данными прибора учета за период с января 2011 года по апрель 2013 года (зачет отражен в счет-фактурах № 0000005865  от 28.02.2013 (исправление от 31.08.2013), № 0000009946  от 31.03.2013 (исправление от 31.08.2013), № 0000012928  от 30.04.2013 (исправление от 31.08.2013) Комиссия приходит к выводу об отсутствии  необходимости выдавать предписание.
Комиссия приходит к выводу о необходимости  прекращения рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Коммунальные технологии»  нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрение дела № 31/04-АМЗ-2013 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить.

Председатель Комиссии                                                                   «…»

Члены Комиссии  	                                                                    «…»

       Решение и (или) предписание могут быть обжалованы в Арбитражный суд  Чувашской Республики в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.