Контроль антимонопольного законодательства в 2022 году
В 2022 году в Чувашское УФАС России поступило 321 заявление о признаках нарушения антимонопольного законодательства, на 30% меньше по сравнению с прошлым годом (в 2021 г. – 456).
Количество поступивших заявлений на монополистов (статья 10) по-прежнему высоко – 168 (52% из всех поступивших заявлений). По сравнению с прошлым годом данная цифра увеличилась. По 10 статье в ходе рассмотрения антимонопольных дел установлено три нарушения на рынке жилищно-коммунального хозяйства: нарушение порядка ценообразования – 1, необоснованное сокращение или прекращение производства товара – 2.
По недобросовестной конкуренции (статьи 14.1-14.8) количество поступивших заявлений осталось на уровне прошлого года. По этому направлению Чувашское УФАС России с учетом предупреждений выявило 4 нарушения (в 2021 г. – 4): недобросовестная конкуренция путем дискредитации и иные формы недобросовестной конкуренции.
16% из всех заявителей жаловались на деятельность органов власти (статьи 15, 16). Управление по данному направлению в ходе рассмотрения антимонопольных дел установило 3 нарушения, выдало 10 предупреждений о прекращении признаков нарушения антимонопольного законодательства, из них 4 исполнены, 2 – в стадии исполнения.
Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. За отчетный период выдано одно предписание (в 2021 г. – 8), оно исполнено.
По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 55 жалоб (в 2021 г. – 55), из них 13 признаны обоснованными (в 2021 г. – 13), 17 – необоснованными (в 2021 г. – 25), 25 отозваны заявителями, возвращены и направлены по подведомственности (в 2021 г. – 17). Управление выдало 10 предписаний (в 2021 г. – 12), все они исполнены.
К административной ответственности привлечены 26 физических и юридических лиц (в 2021 г. – 66). Общая сумма штрафов, вынесенных в результате рассмотрения административных дел, равна 21 млн 672,3 тыс. руб. (в 2021 г. – 9 млн 36 тыс. руб.), из них 15 тыс. руб. – на должностных лиц органов власти (в 2021 г. – 15 тыс. руб.). В отчетном периоде за нарушения антимонопольного законодательства физические и юридические лица оплатили штрафы на сумму 19 млн 463,8 тыс. рублей (в 2021 г. – 24 млн 480,9 тыс. рублей).
Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть) | 2021 г. | 2022 г. | ||||||||
Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений по рассмотренным делам | Выдано предупреждений | Исполнено предупреждений | Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений по рассмотренным делам | Выдано предупреждений | Исполнено предупреждений | |
ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением | 141 | 4 | 3 | 0 | 0 | 168 | 3 | 3 |
0 |
0 |
ст.11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия х/с | 16 | 2 | 2 | 0 | 0 | 11 | 1 | 1 |
0 |
0 |
ст. 11.1 Запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия х/с | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 |
0 |
ст.14.1-14.8 Запрет на недобросовестную конкуренцию | 26 | 4 | 4 | 0 | 1 | 25 | 2 | 1 |
3 |
2 |
ст.15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти | 216 | 0 | 0 | 9 | 15 | 48 | 4 | 2 |
10 |
4 |
ст.16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 1 | 1 |
0 |
0 |
ст.17 Антимонопольные требования к торгам | 41 | 1 | 1 | 0 | 0 | 64 | 5 | 2 |
0 |
0 |
ст.17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
0 |
0 |
Всего: | 456 | 11 | 10 | 9 | 16 | 321 | 17 | 10 | 13 | 6 |