Контроль антимонопольного законодательства в первом полугодии 2017 года
В первом полугодии 2017 года Чувашское УФАС России рассмотрело 496 заявлений по признакам нарушения Закона о защите конкуренции. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. (385) общее количество заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства увеличилось на 29%.
В два раза увеличилось количество обращений по признакам нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов власти (статьи 15, 16). На 25% уменьшилось количество обращений по признакам нарушения антимонопольного законодательства со стороны монополистов (статья 10). По остальным направлениям деятельности показатели остались на уровне прошлого года.
Из общего количества заявлений в 380 случаях Управление отказало в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (в I полугодии 2016 г. – 243).
За отчетный период Управление выдало 56 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения статей 10, 14.1-14.8, 15 Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2016 г. – 80), из них 17 исполнены (в I полугодии 2016 г. – 52), 30 – в стадии исполнения, а по 9 невыполненным предупреждениям возбуждены антимонопольные дела.
Управление выдало одно предостережение по статье 16 Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2016 г. – 1).
По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Чувашское УФАС России возбудило в общей сложности 17 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2016 г. – 27). В ходе рассмотрения возбужденных дел 4 прекращены в связи с отсутствием факта нарушения (в I полугодии 2016 г. – 5).
Управление за отчетный период возбудило 65 административных дел (в I полугодии 2016 г. – 44), по 57 делам вынесло постановления о наложении административных штрафов (в I полугодии 2016 г. – 40). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 1 млн 244,5 тыс. руб. (в I полугодии 2016 г. – 2 млн 125 тыс. руб.), из них 89 тыс. рублей на должностные лица органов власти (в I полугодии 2016 г. – 362 тыс. руб.). За 6 месяцев текущего года по данному направлению Чувашское УФАС России взыскало 52 млн 715 тыс. рублей (в I полугодии 2016 г. – 1 млн 545 тыс. руб.).
По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 75 жалоб (в I полугодии 2016 г. – 61), из них 31 признаны обоснованными и 38 – необоснованными (в I полугодии 2016 г. – 27 и 25 соответственно), 6 – отозваны заявителями. Управление выдало 22 предписания (в I полугодии 2016 г. – 26), к настоящему моменту 16 из них уже исполнены.
Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть) | 1 полугодие 2016 г. | 1 полугодие 2017 г. | ||||||||||
Поступило заявлений | Выдано предупреждений |
Исполнено предупреждений |
Возбуждено дел |
Вынесено решений о признании нарушения |
Выдано предписаний | Поступило заявлений | Выдано предупреждений | Исполнено предупреждений | Возбуждено дел | Вынесено решений о признании нарушения | Выдано предписаний | |
ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением | 152 | 11 |
8 |
5 |
4 |
0 | 117 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 |
ст.11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия х/с | 4 | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст. 11.1 Запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия х/с | 3 | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст.14.1-14.8 Запрет на недобросовестную конкуренцию | 42 | 15 |
7 |
8 |
5 |
1 | 38 | 0 | 0 | 4 | 1 | 1 |
ст.15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти | 102 | 54 |
37
|
10
|
9
|
2
| 230 | 54 | 17 | 5 | 5 | 0 |
ст.16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти | 5 | 0 |
0 |
2 |
2 |
1 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст.17 Антимонопольные требования к торгам | 14 | 0 |
0 |
2 |
2 |
0 | 17 | 0 | 0 | 7 | 6 | 0 |
ст.17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества | 2 | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст. 18.1 Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
| 61 | 0 |
0 |
52 |
27 |
26 | 82 | 0 | 0 | 69 | 31 | 22 |
Всего: | 385 | 80 | 52 | 79 | 49 | 30 | 496 | 56 | 17 | 86 | 44 | 23 |