Контроль антимонопольного законодательства за 9 месяцев 2016 года

Категория отчета: Статистика и отчеты

За январь-сентябрь 2016 года Чувашское УФАС России рассмотрело 647 заявлений по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2015 г. – 741).  

По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Управление возбудило 38 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2015 г. – 95). Чувашское УФАС Росси установило по ним 14 фактов нарушения антимонопольного законодательства.

В 2016 году в два раза увеличилось количество поступивших заявлений, возбужденных дел и выявленных нарушений со стороны органов власти и органов местного самоуправления с учетом выданных предупреждений. Необходимо отметить, что  52% всех заявителей указывали на нарушения со стороны органов власти, а в предыдущие годы, наоборот, отмечалась тенденция снижения данных цифр по статьям 15 и 16.

35% заявителей жаловались на деятельность монополистов (статья 10). Большинство обращений указывали на навязывание невыгодных условий договоров, не заключение договоров, необоснованно высокие цены. Количество выявленных и установленных нарушений осталось на уровне прошлого года.

Управление за январь-сентябрь 2016 года вынесло 60 постановлений о наложении административных штрафов (за 9 месяцев 2015 г. – 120). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 2 млн 586 тыс. руб., из них 337 тыс. руб. – на должностные лица органов власти.

За отчетный период Чувашское УФАС России выдало 105 предупреждений (за 9 месяцев 2015 г. – 29), 79 из них исполнены (75%) (за 9 месяцев 2015 г. – 29). Управление также выдало 4 предостережений. Кроме того, 9 фактов, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, устранены до выдачи предупреждений.

По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 71 жалоба (за 9 месяцев 2015 г. – 83), из них 45 признаны обоснованными (за 9 месяцев 2015 г. – 51) и 17 – необоснованными (за 9 месяцев 2015 г. – 28), 9 – отозваны заявителями (за 9 месяцев 2015 г. – 4). Управление выдало 24 предписания (за 9 месяцев 2015 г. – 36), к настоящему моменту 16 из них уже исполнены.

В январе 2016 года также вступили в силу изменения в статье 18.1 в части рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в том числе на действия (бездействие) территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, а также газораспределительной и теплоснабжающей организаций. В частности, за отчетный период поступило 4 жалобы, две признаны обоснованными и две – необоснованными. Управление выдало 2 предписания, они исполнены.

 

 

 

Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть)

9 месяцев 2015 г.

9 месяцев 2016 г.

Поступило заявлений

Возбуждено дел

Выявлено нарушений

Поступило заявлений

Возбуждено дел

Выдано предупреждений

Исполнено предупреждений

Выявлено нарушений

по рассмотренным делам

ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением

425

19

9

224

12

 

 

12

 

 

9

5

ст.11 Запрет на ограничивающие

конкуренцию соглашения или

согласованные действия х/с

24

2

3

6

0

 

 

 

0

 

 

 

0

0

ст. 11.1 Запрет на

ограничивающие 

конкуренцию

согласованные

действия х/с

0

0

0

3

0

 

 

0

 

 

0

0

ст.14 Запрет на

недобросовестную

конкуренцию

67

24

22

63

13

 

20

 

13

5

ст.15 Запрет на

ограничивающие

конкуренцию

акты и действия

(бездействие)

органов власти

173

39

38

326

9

 

 

 

73

 

 

 

57

1

ст.16 Запрет на

ограничивающие

конкуренцию

соглашения и

согласованные

действия

органов власти

18

6

2

9

2

 

 

 

0

 

 

 

0

1

ст.17 Антимонопольные

требования к торгам

32

5

4

14

2

 

 

0

 

 

0

2

ст.17.1 Особенности

порядка заключения

договоров в отношении

государственного и

муниципального имущества

2

0

0

2

0

 

 

 

 

0

 

 

 

 

0

0

Всего:

741

95

78

647

38

105

79

14