Контроль антимонопольного законодательства в первом квартале 2015 года

В I квартале 2015 года в Чувашское УФАС России поступили 338 заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства (в I квартале 2014 г. – 204).

197 заявителей (58%) указывали на злоупотребления хозсубъектами доминирующим положением (статья 10) (в I квартале 2014 г. – 100), из них 95 физических лиц жаловались на недобросовестные действия страховых компаний при заключении полисов ОСАГО.

Заявители (60)  по-прежнему не довольны работой органов власти (статьи 15, 16). Чаще всего предприниматели и организации жалуются на создание преимущественных условий деятельности на рынке землепользования и дискриминационных условий деятельности на рынке пассажирских перевозок. В частности, за этот период по статье 15 Закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти)  и по статье 16 (запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти) специалисты антимонопольного органа возбудили 23 дела (в I квартале 2014 г. – 14), из них по 14 признано нарушение законодательства о защите конкуренции, по одному производство прекращено, остальные – в стадии разбирательств.

Управление за три месяца по недобросовестной конкуренции возбудило 8 дел (в I квартале 2014 г. – 7), 7 дел в стадии разбирательств, по одному вынесено решение о признании нарушения. Следует отметить, что подобные нарушения характерны для таких рынков как управление многоквартирными домами, пассажирские перевозки автомобильным транспортом. Именно на недобросовестные действия конкурентов на этих рынках жалуются заявители, указывая на распространение недостоверных сведений и введение потребителей в заблуждение.

По статье 17 Закона о защите конкуренции, которая содержит антимонопольные требования к торгам, поступили 17 заявлений (в I квартале 2014 г. – 14). Управление возбудило 3 дела (в I квартале 2014 г. – 13). По статье 17.1 Закона о защите конкуренции, которая определяет порядок заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, в Управление поступило 11 заявлений, по которым Комиссия антимонопольного органа возбудила и рассмотрела 8 дел. В прошлом году данные показатели были равны 0.

В ходе рассмотрения поступивших заявлений антимонопольный орган выдал 7 предупреждений прекращения действий, которые содержат признаки нарушений антимонопольного законодательства (в I квартале 2014 г. – 9). Все они уже исполнены.

Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. За три месяца 2015 года Управление выдало 12 предписаний (в I квартале 2014 г. – 3).

В порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции (ускоренный порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров) за отчетный период поступило 23 заявления (в I квартале 2014 г. –21), по итогам их рассмотрения Управление возбудило 18 дел (в I квартале 2014 г. – 17) и выдало 17 предписаний (в I квартале 2014 г. – 4).

К административной ответственности привлечены 42 физических и юридических лиц (в I квартале 2014 г. – 18). Общая сумма штрафов, вынесенных в результате рассмотрения административных дел, равна 29 095 602 руб. (в I квартале 2014 г. – 3 773 000 руб.), из них 255 тыс. рублей – на должностные лица органов власти (в I квартале 2014 г. – 180 тыс. рублей).