Грипп вне конкурса
Минздравсоцразвития хочет закупать вакцину от свиного гриппа без аукциона: 4 млрд руб. из бюджета планируется поделить между тремя производителями
Министерство готовит проект распоряжения правительства, в соответствии с которым тендер на закупку препаратов проводиться не будет, а заказ получат три компании — государственные «Микроген» и «Институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бакпрепаратов», а также ООО «Петровакс», рассказали «Ведомостям» два чиновника из разных ведомств. Представитель Минздравсоцразвития сообщил, что такой вариант обсуждается, но от других комментариев отказался. Премьер-министр Владимир Путин уже подписал в понедельник документ о выделении 4 млрд руб., сообщил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.
Сейчас все препараты для госнужд закупаются на открытых аукционах — в том числе и для сезонной вакцинации против гриппа (закупку курирует Роспотребнадзор, объемы финансирования не раскрываются). «Но сейчас нестандартная ситуация: никто, кроме трех перечисленных компаний, выпускать вакцины против свиного гриппа не может, а 43 млн доз — это предел мощностей всех трех, — говорит один из чиновников. — Зарубежные же производители стремятся в первую очередь обеспечить рынок своих стран». Кроме того, продолжает он, к концу января все 43 млн доз уже должны быть произведены.
«Мы получили письмо Минздравсоцразвития, в котором они просят высказать отношение к возможности распределения средств на закупку вакцины между конкретными производителями без проведения торгов, — рассказал “Ведомостям” начальник управления по контролю за размещением госзаказа ФАС Михаил Евраев. — Мы высказались против». Свое предложение министерство, по его словам, аргументировало тем, что, по сути, конкуренции среди производителей сейчас нет. ФАС считает, что то, есть конкуренция или нет, должен показать тендер. А за то время, что готовится распоряжение правительства, вполне можно успеть провести аукцион, объясняет возражения ФАС Евраев.
Закон о госзакупках разрешает после распоряжения правительства заключать договор с конкретными исполнителями, говорит Константин Перов из Института конкурсных технологий.
Роспотребнадзор уже зарегистрировал четыре вакцины от свиного гриппа, которые разработали две компании, — два препарата «Петровакса» и два — «Микрогена». «Петровакс» будет выпускать препарат на собственной площадке в Подмосковье, до конца года планируется выпустить 11 млн доз вакцины, сказала представитель фармпроизводителя Анна Грошева. Кроме того, вакцину, разработанную «Петроваксом», будет производить петербургский НИИ вакцин и сывороток, говорит она. «Микроген» собирается выпускать вакцину на своих заводах в Иркутске и Уфе, сообщил представитель компании Тимофей Пешков. Возможный объем производства он не назвал, уточнив лишь, что ежегодно «Микроген» производит 20-30 млн доз вакцины от сезонного гриппа. «О том, что препарат может быть закуплен без тендера, нам ничего не известно», — сказала Грошева. Пешков из «Микрогена» отказался это комментировать. Получить комментарий в НИИ вакцин и сывороток вчера не удалось.