Протокол от 01 марта 2024 года

ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ

ПРОТОКОЛ

ОЧНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ

1 марта 2024 г.                                                                                         № 1      

Председательствовал                                                                Кустарин И.В.

участвовали:

(Котеев В.В., Кустарин И.В., Яруткин А.В.)

В 2023 году в Чувашское УФАС России поступило 185 заявлений о признаках нарушения антимонопольного законодательства, на 42% меньше по сравнению с прошлым годом (в 2022 г. – 321).

 Количество поступивших заявлений на монополистов (статья 10) равно 65 (35% из всех поступивших заявлений). По сравнению с прошлым годом данная цифра уменьшилась более чем в 2 раза. По 10 статье в ходе рассмотрения антимонопольного дела установлено одно нарушение на рынке торговли, бытового обслуживания.

По недобросовестной конкуренции (статьи 14.1-14.8) количество поступивших заявлений осталось на уровне прошлого года. По этому направлению Чувашское УФАС России с учетом предупреждений выявило 6 нарушений (в 2022 г. – 4).

 24% из всех заявителей жаловались на деятельность органов власти (статьи 15, 16). Управление по данному направлению в ходе рассмотрения антимонопольных дел установило 5 нарушений. По данному направлению также выдано 5 предупреждений о прекращении признаков нарушения антимонопольного законодательства, из них 4 исполнены. По 1 неисполненному предупреждению возбуждено антимонопольное дело.  

Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. За отчетный период выдано 4 предписания (в 2022 г. – 1), 3 исполнены, одно в стадии исполнения.

По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 66 жалоб (в 2022 г. – 55), из них 11 признаны обоснованными (в 2022 г. – 13), 18 – необоснованными (в 2022 г. – 17), 37 отозваны заявителями, возвращены и направлены по подведомственности (в 2022 г. – 25). Управление выдало 5 предписаний (в 2022 г. – 10), все они исполнены.

К административной ответственности привлечены 65 физических и юридических лиц (в 2022 г. – 26). Общая сумма штрафов, вынесенных в результате рассмотрения административных дел, равна 71 млн 851,6 тыс. руб. (в 2022 г. – 21 млн 672,3 тыс. руб.), из них 30 тыс. руб. – на должностных лиц органов власти (в 2022 г. – 15 тыс. руб.). В отчетном периоде за нарушения антимонопольного законодательства физические и юридические лица оплатили штрафы на сумму 18 млн 658,428 тыс. рублей (в 2022 г. – 19 млн 463,8 тыс. рублей).

Решили:    

1. Принять к сведению сообщение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии Котеева В.В.

(Котеев В.В., Кустарин И.В.)

Антимонопольный комплаенс – это совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.

Коплаенс-риски Чувашского УФАС России: принятие решений, нарушающих единообразие практики ФАС России; принятие неправомерных решений, несоответствующих закону, отмененных в судебном порядке; допущение нарушений административных регламентов в деятельности Чувашского УФАС России.

В 2023 году коллегиальным органом ФАС России решения Чувашского УФАС России не рассматривались.  

В 2023 году в суде обжаловано 9 решений Управления о наличии нарушения антимонопольного законодательства, из них по 6 приняты окончательные судебные акты – 3 в пользу Управления и 3 отменены судом, остальные в стадии рассмотрения.

В 2023 году не выявлены нарушения соблюдения административных регламентов.

Решили:    

1. Принять к сведению сообщение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии Котеева В.В.

(Моисеева Е.Г., Кустарин И.В., Яруткин А.В.)

В рамках реализации Указа Президента России от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Чувашское УФАС России обеспечивает на официальном сайте доступ к открытым данным.

Под открытыми данными понимается информация, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, которая подлежит размещению в сети Интернет в формате, обеспечивающем её автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и может свободно использоваться в любых соответствующих закону целях любыми лицами независимо от формы её размещения.

На официальном сайте Чувашского УФАС России размещены 13 наборов открытых данных: информация об Общественном совете при Чувашском УФАС России; информация об Экспертном совете по применению законодательства о рекламе; информация об Консультативно-экспертном совете по развитию добросовестной конкуренции на рынке пассажирских перевозок; информация об Экспертно-методическом совете по закупкам товаров, работ услуг для государственных и муниципальных нужд; информация о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; контактная информация; сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы; контактные данные пресс-секретаря; Чувашское УФАС России в СМИ; аналитические материалы; новости Чувашского УФАС России; отчеты; информация об обращениях граждан.

Решили:    

1. Принять к сведению сообщение ведущего специалиста-эксперта Чувашского УФАС России Моисеевой Е.Г.

(Кустарин И.В., Шевченко А.В.)

Решили:    

1. Принять план работы Общественного совета при Чувашском УФАС России на 2024 год согласно приложению № 1.

(Шевченко А.В.)

Решили:    

1. Одобрить работу по исполнению поручений Общественного совета при Чувашском УФАС России.
2. Обратить внимание на необходимость четкого исполнения плана работы Общественного совета при Чувашском УФАС России на 2024 год.

(Шевченко А.В., Кустарин И.В., Яруткин А.В., Царев В.А.)

Решили:    

1. Принять к сведению сообщение ответственного секретаря Общественного совета при Чувашском УФАС России Шевченко А.В. о рекомендациях и протоколе IV Всероссийской научно-практической Конференции общественных советов ФАС России.
2. Включить вопросы, озвученные в протоколе Конференции, в план работы Общественного совета при Чувашском УФАС России на 2024 год.

Председатель
Общественного совета                                                                 
при Чувашском УФАС России                                                        Кустарин И.В.

Ответственный секретарь
Общественного совета
при Чувашском УФАС России                                                       Шевченко А.В.

Протокол вела Шевченко А.В.