Протокол №3 от 09 августа 2018 года

ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ

 09 августа 2018 г.                                                                                                № 3          

Председательствовали:                                                                               Борисов В.А.

Кустарин И.В.

присутствовали:

(Борисов В.А., Рыбаков А.Н., Сухарев А.В., Салмина С.Н.)

В первом полугодии 2018 года Чувашское УФАС России рассмотрело 314  заявлений по признакам нарушения Закона о защите конкуренции. По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. (414) общее количество заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства уменьшилось на 34%.

Почти в два раза уменьшилось количество обращений по признакам нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов власти (статьи 15, 16) и со стороны монополистов (статья 10). На 50% увеличилось количество обращений по торгам (статьи 17 и 17.1). По остальным направлениям деятельности показатели остались на уровне прошлого года.

Из общего количества заявлений в 275 случаях Управление отказало в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (в I полугодии 2017 г. – 373).

За отчетный период Управление выдало 33 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения статей 14.8, 15 Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2017 г. – 56), из них 15 исполнены (в I полугодии 2017 г. – 17), 10 – в стадии исполнения, а по 8 невыполненным предупреждениям возбуждены антимонопольные дела.

Управление выдало одно предостережение по статье 10 Закона о защите конкуренции (о недопущении отключения жилых помещений МКД, не имеющих задолженности, в связи с имеющейся задолженностью нежилых помещений МКД) и одно – по статье 11 Закона о защите конкуренции (по рекомендации Минтранса Чувашии перевозчикам о применении Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2017 года № 51) – (в I полугодии 2017 г. – 1).

По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Чувашское УФАС России возбудило в общей сложности 21 дело о нарушениях Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2017 г. – 17). В ходе рассмотрения возбужденных дел 13 прекращены в связи с отсутствием факта нарушения (в I полугодии 2017 г. – 4).

Управление за отчетный период возбудило 20 административных дел (в I полугодии 2017 г. – 65), по 19 делам вынесло постановления о наложении административных штрафов (в I полугодии 2017 г. – 57). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 229  тыс. руб. (в I полугодии 2017 г. – 1 млн 244,5 тыс. руб.), из них 45 тыс. рублей на должностные лица органов власти (в I полугодии 2017 г. – 89 тыс. руб.). За 6 месяцев текущего года по данному направлению Чувашское УФАС России взыскало 228 тыс. рублей (в I полугодии 2017 г. – 52 млн 715 тыс. руб.).

По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 85 жалоб (в I полугодии 2017 г. – 75), из них 12 признаны обоснованными и 65 – необоснованными (в I полугодии 2017 г. – 31 и 38 соответственно), 8 – возвращены заявителям. Управление выдало 6 предписаний (в I полугодии 2017 г. – 22), к настоящему моменту все из них исполнены.

Решили:       

1. Принять к сведению доклад руководителя Чувашского УФАС России Борисова В.А.

(Борисов В.А., Сергеева К.В., Кустарин И.В.)

Стандарт развития конкуренции в субъекте предполагает формирование регионами ключевых показателей в приоритетных отраслях экономики. Из 41 сферы должны быть выбраны минимум 33 в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года № ПР-817ГС.

Решили:   

1. Принять к сведению сообщение начальника отдела контроля органов власти Чувашского УФАС России Сергеевой К.В.

1. Рекомендовать Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики еще раз внимательно проанализировать перечень ключевых показателей развития конкуренции в Чувашской Республике (долей присутствия в отраслях (сферах) экономики частного бизнеса к 1 января 2022 года), в частности, предлагаемые к исключению 8 показателей, так как из 33 включенных показателей 7 отраслей (сфер) экономики имеют 100% долю присутствия частного бизнеса.

(Моисеева Е.Г., Рыбаков А.Н.)

Решили:       

1. Включить в состав Совета президента Ассоциации предприятий нефтегазового обеспечения по Чувашской Республике Сухарева Андрея Валентиновича по итогам рассмотрения его заявления о включении в состав Общественно-консультативного совета при Чувашском УФАС России.
2. Исключить из состава Совета председателя Ассоциации предприятий и предпринимателей торговли Чернова Евгения Федоровича по собственному желанию.
3. Принять к сведению сообщение уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Рыбакова А.Н. по проблемным вопросам 223-ФЗ.

Сопредседатели
Общественно-консультативного совета                                                                 
при Чувашском УФАС России                                                                                Борисов В.А.

  Кустарин И.В.                                                           

Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
при Чувашском УФАС России                                                                              Моисеева Е.Г.

Протокол вела Моисеева Е.Г.