Протокол №4 от 4 декабря 2015
ПРОТОКОЛ
IV заседания Экспертно-методического совета по закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при Управлении Федеральной антимонопольной службы Чувашской Республике - Чувашии
04 декабря 2015 года г. Чебоксары
Председательствовал:
Борисов В.А. - Руководитель Чувашского УФАС России;
Присутствовали:
|
Котеев В.В. |
- заместитель руководителя Чувашского УФАС России;
|
|
Железина Л.А. |
- начальник отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС России;
|
|
Рябова С.А. |
- старший специалист 3 разряда отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС России (секретарь Экспертно-методического совета);
|
|
Александрова Е.И. |
- начальник отдела организации и проведения государственных закупок Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам;
|
|
Горбылева Т.И. |
- консультант – руководитель группы организации размещения заказов для государственных нужд государственного учреждения – регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике;
|
|
Гордеев Ю.Н. |
- начальник отдела закупок конкурентных процедур ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова»;
|
|
Гусаров М.В. |
- заместитель начальника административного отдела Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике;
|
|
Иванова Т.В. |
- инспектор группы государственного оборонного заказа и государственных закупок ЖКУ ФКУ ИК-4 УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии;
|
|
Колебанова Н.В. |
- начальник управления с муниципального заказа Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары; |
|
Кольцова С.В. |
- заведующая сектором закупок администрации Ибресинского района Чувашской Республики;
|
|
Конева И.А. |
- заместитель директора КУ Чувашской Республики «Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
|
|
Наумов А.Л. |
- начальник отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации г. Чебоксары;
|
|
Подковырина Т.С. |
- главный контролёр-ревизор отдела финансового контроля и надзора ТУ Росфиннадзора в Чувашской Республике;
|
|
Ягушов В.А. |
- начальник отдела правового обеспечения и закупок ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Чебоксары);
|
I. Вступительное слово.
(Борисов В.А.)
1. Принять к сведению информацию Руководителя Чувашского УФАС России Борисова В.А. о планируемых изменениях Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
II. Первые результаты контроля и аудита в сфере закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ: типовые нарушения, выявляемые различными контрольными органами в закупочной деятельности заказчиков (практика Счетной палаты Российской Федерации, ФАС России, Росфиннадзора, региональных и муниципальных контрольных органов, контрольно-счетных органов и органов ведомственного контроля).
(Александрова Е.И., Борисов В.А., Котеев В.В., Железина Л.А.)
- Принять к сведению информацию начальника отдела организации и проведения государственных закупок Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Александровой Е.И. о первых результатах контроля и аудита в сфере закупок по Закону о контрактной системе.
- Считать важным направлением работы Экспертно-методического совета разработку методического пособия для государственных (муниципальных) заказчиков по подготовке квалифицированных специалистов в сфере закупок.
- Рекомендовать членам Экспертно-методического совета представить в Чувашское УФАС предложения по разработке методических указаний с целью внесения их в методическое пособие.
III. 3. Проблемы применения Приказа Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 года №155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(Иванова Т.В., Борисов В.А., Железина Л.А., Александрова Е.И., Конева И.А., Ягушов В.А.)
- Принять к сведению доклад инспектора группы государственного оборонного заказа и государственных закупок ЖКУ ФКУ ИК-4 УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии Ивановой Т.В. о проблемах применения Приказа Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 года №155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Рекомендовать Заказчикам устанавливать дополнительную ответственность для участников закупки по декларированию страны происхождения товара.
III. 3.1 Порядок предоставления преференций организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы одновременно с Приказом Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 года №155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(Иванова Т.В., Борисов В.А., Железина Л.А., Конева И.А., Ягушов В.А.)
1. Принять к сведению доклад инспектора группы государственного оборонного заказа и государственных закупок ЖКУ ФКУ ИК-4 УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии Ивановой Т.В. о проблемах Порядка предоставления преференций организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы одновременно с Приказом Министерства экономического развития РФ от 25 марта 2014 года №155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
IV. Электронные процедуры в контрактной системе: алгоритмы, порядок внедрения, преимущества.
(Гордеев Ю.Н., Борисов В.А., Железина Л.А.)
- Принять к сведению доклад начальника отдела закупок конкурентных процедур ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» Гордеева Ю.Н. об алгоритме, порядке внедрения и преимуществах электронных процедур в контрактной системе.
- Признать положительным переход в формат электронных процедур определения поставщиков товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с повышением анонимности подачи заявок участниками, снижения финансовых и временных затрат поставщиков.
V. Разное.
(Борисов В.А.)
Всем членам совета представить предложения в повестку следующего заседания Экспертно-методического совета и в план работы Совета на 2016 г.
Председатель Экспертно-методического совета В.А. Борисов
Секретарь Экспертно-методического совета С.А. Рябова