Протокол от 24 июля 2013 года

ПРОТОКОЛ

внеочередного заседания Консультативно-экспертного совета по развитию добросовестной конкуренции на рынке пассажирских перевозок при Управлении Федеральной антимонопольной службы Чувашской Республике - Чувашии

«24» июля 2013 года                                                            г. Чебоксары

Председательствовал:

Котеев В.В. - заместитель руководителя Чувашского УФАС России ФАС России В.В.

Присутствовали:

Рассмотрение положений конкурсной документации администрации г. Чебоксары с целью выявления условий и требований недопускающих, ограничивающих, устраняющих конкуренцию на рынке пассажирских  перевозок в г. Чебоксары и соблюдения принципов открытости и публичности: условия договора, заключаемого по результатам конкурса; (переход условий конкурса в положения заключаемого договора)

В ходе проведения заседания Консультативно-экспертного совета установлены  следующие рекомендации заказчикам осуществления пассажирских перевозок:

1. При установлении  обязанности заказчика по обеспечению координации  движения подвижного состава с движением других транспортных средств, используемых на маршрутной сети необходимо указывать каким образом, заказчик предполагает проведение такой координации.
2. Ввиду наличия различных мнений  вопрос выдачи, изъятия карточек разрешения на право работы автобуса на маршруте регулярных перевозок оставлен открытым.
3. Исключить положения договора, предусматривающие возможность проведения проверок выходящих за рамки представленных полномочий.
4. В положениях договора должна содержаться обязанность перевозчика по осуществлению перевозок в соответствии с условиями конкурсной заявки, согласно которым он признан победителем.
5. При составлении договора учесть требования действующего законодательства в сфере страхования.
6. Требование о наличии перечня  документов у водителя должно быть установлено с учетом  пункта 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090"О Правилах дорожного движения"
7. Ввиду наличия различных мнений вопрос представления информации заказчику об осуществлении пассажирских перевозок (включения плановое и фактическое количество рейсов, отчетные данные, факты выхода автобусов на маршрут и т.д.),  оставлен открытым.
8. Учесть, что оборудование конечных остановок разворотными площадками и отстоя автобусов не относится к обязанностям перевозчика.
9. Ночная стоянка автобусов, используемых для регулярных перевозок пассажиров на маршруте должна осуществляться  в месте указанном  в условиях заявки победителя.
10. В случае установления требования представления информации о пассажиропотоке необходимо предусмотреть виды, способы представления такой информации.
11. В случае установления возможности замены подвижного состава и условий такой замены предусмотреть, что  выпуск нового подвижного состава возможно с момента уведомления заказчика, способом обеспечивающим подтверждение получения уведомления.
12. Предусмотреть в положении договора обязанность перевозчика в рамках действия договора выполнить все конкурсные предложения.
13. Предусмотреть, что перевозчик освобождается от ответственности за ненадлежащее выполнение договорных обязательств также в случае временного прекращения или ограничения перевозок пассажиров по автомобильным дорогам по причине неблагоприятных дорожно-климатических условий, перекрытия и ремонт  автомобильных дорог.
14. В качестве основания расторжения договора заказчиком в одностороннем порядке предусмотреть  нарушение существенных условий договора с конкретным указанием какие именно  условия договора являются существенными.
15. Предусмотреть обязанность и основания обращения сторон в суд для расторжения договора.

Председатель Консультативно-

Экспертного совета                                                                       В.В. Котеев

Секретарь Консультативно-

Экспертного совета                                                                    А.В. Шевченко