Контроль антимонопольного законодательства в первом полугодии 2021 года
В первом полугодии 2021 года Чувашское УФАС России рассмотрело 362 заявления по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2020 г. – 284).
В два раза увеличилось количество обращений на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти (статья 15). Жители Чувашии жаловались на необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующего субъекта, предоставление хозяйствующим субъектам доступа к информации в приоритетном порядке, наделение властных органов полномочиями, влекущими ограничение конкуренции и т.п. По остальным направлениям деятельности показатели остались на уровне прошлого года или уменьшились.
Из общего количества заявлений в 350 случаях Управление отказало в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (в I полугодии 2020 г. – 276).
За отчетный период Управление выдало 7 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2020 г. – 11), из них 6 исполнены (в I полугодии 2020 г. – 2).
По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Чувашское УФАС России возбудило в общей сложности 6 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2020 г. – 7). В ходе рассмотрения возбужденных дел одно прекращено в связи с отсутствием факта нарушения (в I полугодии 2020 г. – 3).
Управление за отчетный период вынесло 19 постановлений о наложении административных штрафов (в I полугодии 2020 г. – 21). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 6 млн 63,4 тыс. руб. (в I полугодии 2020 г. – 38 млн 957 тыс. руб.). За 6 месяцев текущего года по данному направлению Чувашское УФАС России взыскало 2 млн 278,7 тыс. рублей (в I полугодии 2020 г. – 6 млн 466,5 тыс. руб.).
По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступило 25 жалоб (в I полугодии 2020 г. – 30), из них 4 признаны обоснованными и 11 – необоснованными (в I полугодии 2020 г. – 4 и 21 соответственно), 6 – возвращены заявителям (в I полугодии 2020 г. – 4), 4 – отозваны заявителями (в I полугодии 2020 г. – 1). Управление выдало 4 предписания (в I полугодии 2020 г. – 4), к настоящему времени все они исполнены.
Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть) | 1 полугодие 2020 г. | 1 полугодие 2021 г. | ||||||||||
Поступило заявлений | Выдано предупреждений |
Исполнено предупреждений |
Возбуждено дел |
Вынесено решений о признании нарушения |
Выдано предписаний | Поступило заявлений | Выдано предупреждений | Исполнено предупреждений | Возбуждено дел | Вынесено решений о признании нарушения | Выдано предписаний | |
ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением | 91 | 2 |
0 |
0 |
0 |
0 | 93 | 0 | 0 | 4 | 3 | 3 |
ст.11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия х/с | 9 | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст. 11.1 Запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия х/с | 0 | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст.14.1-14.8 Запрет на недобросовестную конкуренцию | 8 | 3 |
1 |
1 |
1 |
1 | 12 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 |
ст.15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти | 110 | 6 |
1 |
2 |
1 |
0 | 202 | 7 | 6 | 0 | 0 | 0 |
ст.16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти | 27 | 0 |
0 |
3 |
1 |
0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст.17 Антимонопольные требования к торгам | 31 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ст.17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества | 8 | 0 |
0 |
0 |
0 |
0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Всего: | 284 | 11 | 2 | 7 | 4 | 2 | 362 | 7 | 6 | 6 | 5 | 5 |