Кассация: ФКУ «Упрдор «Волга» не установило обязательное требование к участникам размещения заказа
ФКУ «Упрдор «Волга» при проведении открытого аукциона нарушило законодательство о размещении заказов, не установив на ряд работ по предмету контракта требования о наличии свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, признав законность и правомерность решения Чувашского УФАС России. Ранее аналогичное решение приняли и Арбитражный суд Чувашской Республики, и Первый арбитражный апелляционный суд.
Как уже сообщалось ранее, в июне 2013 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике рассмотрела жалобу ООО «ДорВолгаСтрой» на действия аукционной комиссии ФКУ «Упрдор «Волга» при проведении открытого аукциона в электронной форме по ремонту водопропускных труб на км 145 +800, км 149+600, км 164+520, км170+300, км 171+200, км 198+297 автомобильной дороги А-151 Цивильск-Ульяновск в Ульяновской области с начальной (максимальной) ценой контракта более 40 млн. рублей и признала ее необоснованной.
Ввиду того, что документация об аукционе заказчика не содержала требование о наличии свидетельства от саморегулируемой организации, заявки участников размещения заказа не могли быть отклонены по причине отсутствия такого свидетельства.
Кроме того, Комиссия Чувашского УФАС России установила в действиях ФКУ «Упрдор «Волга» нарушения п. 1 ч. 1 ст. 11, п. 1 ч. 3 ст. 41.6, п. 2 ч. 6 ст. 41.8 Закона о размещении заказов. На ряд работ по предмету контракта требуется свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией, однако заказчик не установил такие требования к участникам размещения заказа.