Комиссией выдано предписание об аннулировании аукциона
07 мая 2013 года Комиссией Чувашское УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Комплект сервис» на действия администрации Урмарского района Чувашской Республики при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на поставку и монтаж технологического оборудования, мебели и инвентаря столовой на объекте капитального строительства: Школа на 160 учащихся «МОУ Шихабыловская ООШ им. Первого олимпийского чемпиона Соколова В.С. в д.Шихабылово Урмарского района Чувашской Республики».
В жалобе ООО «Комплект сервис» сообщает, что муниципальный заказчик неправомерно установил требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара), а именно конкретные параметры без указания используемых для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке товара максимальных и (или) минимальных значений таких показателей.
Формирование, таким образом, предмета контракта ограничивает конкуренцию при проведении открытого аукциона в электронной форме, доступ участников размещения заказа к аукциону и нарушает права и законные интересы общества.
Комиссия Чувашского УФАС России пришла к выводу, что обозначив в техническом задании конкретные размеры товара без максимальных и минимальных значений, заказчик нарушил п.1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
В нарушение п.1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, не установив параметры эквивалентности заказчик исключил возможность поставки участниками эквивалентного товара, чем ограничил количество участников данного открытого аукциона, заказчик нарушил ч.3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов.
Вместе с тем при проведении внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу, что заказчик неправомерно объединил в один лот поставку и монтаж технологического оборудования мебели для столовых и электрооборудования (бытовой техники).
Включив в состав одного аукциона в электронной форме мебель специальную, бытовые приборы не включенные в другие группировки, оборудование технологическое для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков, не включенное в другие группировки, которые относятся к различным функциональным группам, заказчик ограничил количество участников размещения заказа в связи с укрупнением лота.
По результатам рассмотрения дела жалоба ООО «Комплект Сервис» признана обоснованной. В действиях администрации Урмарского района Чувашской Республики признано нарушение части 2 статьи 8, части 3.1 статьи 34, части 1 статьи 41.6, п.1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов и выдано предписание об аннулировании аукциона.