Администрации г. Новочебоксарск необходимо аннулировать открытый конкурс по пассажирским перевозкам

Комиссия Чувашского УФАС России рассмотрела жалобу ПК «ЧПАП №2» на действия администрации г. Новочебоксарск при организации и проведении открытого конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в городе Новочебоксарск. Заявитель считает, что объединение маршрутов в группы и выставление их на конкурс двумя лотами ограничивает конкуренцию на данном рынке.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике признала жалобу обоснованной, так как администрация нарушила ч. 2 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Ответчик в один лот необоснованно включил несколько маршрутов,  в частности, в лот №1 – 4 маршрута, в лот №2 – 3. Следует отметить, что каждый из семи маршрутов представляет собой самостоятельное направление, на которое может быть заявлено несколько участников. А из-за укрупнения лота лицу, заинтересованному в осуществлении перевозок по конкретному маршруту, вменяются перевозки и по другим маршрутам. К тому же, включение нескольких маршрутов в один лот создает преимущественное положение для крупных игроков данного рынка, у более мелких, как правило, нет достаточного количества единиц транспортных средств. К примеру, по лоту №1 необходимо 53 единицы транспортных средств, по лоту №2 – 30.

«Такое укрупнение не обеспечивает участие всех лиц, заинтересованных в заключении договора на осуществление пассажирских перевозок, так как не учитывает финансовое положение отдельных хозяйствующих субъектов», - отметила начальник отдела Галина Чагина.

Ответчику выдано предписание об устранении выявленного нарушения путем аннулирования вышеназванного открытого конкурса.