Участники антиконкурентного соглашения заранее определяли компанию-победителя на семи открытых аукционах на рынке поставки медицинских изделий и расходных материалов к ним, включая программное обеспечение. Для подачи заявок ценовых предложений организации использовали единую инфраструктуру