Контроль антимонопольного законодательства в первом полугодии 2015 года

Категория отчета: Статистика и отчеты

В первом полугодии 2015 года Чувашское УФАС России рассмотрело 524  заявления по признакам нарушения Закона о защите конкуренции. По сравнению с аналогичным периодом 2014 г. (349) общее количество заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства увеличилось на 50%.

По многим направлениям деятельности количество обращений увеличилось в два раза, к примеру, по признакам нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов власти и органов местного самоуправления (статьи 15, 16); по статье 11, устанавливающей запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия хозсубъектов; по статье 14, запрещающей недобросовестную конкуренцию.

63% заявителей жаловались на деятельность монополистов (статья 10). 180 обращений указывали на нарушения на рынке страховых услуг (в I полугодии 2014 г. – 97), 157 – на нарушения со стороны субъектов естественных монополий.

Из общего количества заявлений в 452 случаях Управление отказало в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (в I полугодии 2014 г. – 286).

За отчетный период Управление выдало 19 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения пп. 3 и 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2014 г. – 16), из них 13 исполнены (в I полугодии 2014 г. – 14), три – в стадии исполнения, а по 3 невыполненным предупреждениям возбуждены антимонопольные дела.

По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Чувашское УФАС России возбудило в общей сложности 61 дело о нарушениях Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2014 г. – 54).

В ходе рассмотрения возбужденных дел 8 прекращены в связи с отсутствием факта нарушения (в I полугодии 2014 г. – 12).

Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. Из 18 выданных  предписаний (в I полугодии 2014 г. – 9) на данный момент исполнены 8.

Управление за отчетный период возбудило 56 административных дел (в I полугодии 2014 г. – 37), по 51 делу вынесло постановления о наложении административных штрафов (в I полугодии 2014 г. – 33). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 48 млн 650 тыс. руб. (в I полугодии 2014 г. – 6 млн 343,2 тыс. руб.), из них 331 тыс. рублей на должностные лица органов власти. За 6 месяцев текущего года по данному направлению Чувашское УФАС России взыскало 2 млн  610 тыс. рублей.

По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 63 жалобы (в I полугодии 2014 г. – 42), из них 36 признаны обоснованными и 21 – необоснованными (в I полугодии 2014 г. – 13 и 28 соответственно), 6 – отозваны заявителями. Управление выдало 27 предписаний (в I полугодии 2014 г. – 7), к настоящему моменту 19 из них уже исполнены.

 

 


Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть)

I полугодие 2014 г.

I полугодие 2015 г.

Поступило заявлений

Возбуждено дел

Выявлено нарушений

Поступило заявлений

Возбуждено дел

Выявлено нарушений

ст.10 Запрет на

злоупотребление х/с

доминирующим положением

206

7

18

330

9

85

ст.11 Запрет на

ограничивающие

конкуренцию

соглашения или

согласованные

действия х/с

20

0

0

20

2

2

ст. 11.1 Запрет на

ограничивающие 

конкуренцию

согласованные

действия х/с

0

0

0

0

0

0

ст.14 Запрет

на недобросовестную

конкуренцию

23

7

6

39

12

11

ст.15 Запрет на

ограничивающие

конкуренцию акты

и действия (бездействие)

органов власти

48

18

15

108

32

27

ст.16 Запрет на

ограничивающие

конкуренцию соглашения

и согласованные действия

органов власти

4

2

2

9

2

1

ст.17 Антимонопольные

требования к торгам

43

19

14

17

4

4

ст.17.1 Особенности

порядка заключения

договоров в отношении

государственного и

муниципального имущества

5

1

1

1

0

0

Всего:

349

54

56

524

61

130