Контроль антимонопольного законодательства за 9 месяцев 2014 года
За январь-сентябрь 2014 года Чувашское УФАС России рассмотрело 551 заявление по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2013 г. – 412).
По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Управление возбудило 87 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2013 г. – 104). Чувашское УФАС Росси установило 52 факта нарушения антимонопольного законодательства (за 9 месяцев 2013 г. – 73).
Второй год подряд сохраняется тенденция снижения количества возбужденных дел и выявленных нарушений по статье 10 (злоупотребление хозсубъектами доминирующим положением) и по статье 15 (запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти). На первую статью повлиял вступивший в силу в начале 2012 года институт предупреждения. Снижение количества возбужденных дел связано с ростом выданных предупреждений, так как в 85% хозсубъекты исполняют предупреждения без возбуждения антимонопольного дела, тем самым не привлекаются к административной ответственности в виде оборотного штрафа. За отчетный период Чувашское УФАС России выдало 21 предупреждение (за 9 месяцев 2013 г. – 15), из них 18 исполнены (за 9 месяцев 2013 г. – 12), два – в стадии рассмотрения.
Улучшение качества работы органами местного самоуправления, по мнению антимонопольного органа, привели к снижению количества возбужденных дел и выявленных нарушений по статье 15.
По иным направления количество выявленных нарушений осталось на уровне прошлого года. В частности, за рассматриваемый период Управление установило 7 фактов недобросовестной конкуренции. Распространение недостоверных сведений и введение потребителей в заблуждение характерны для таких рынков как управление многоквартирными домами, розничная торговля лекарственными средствами, пассажирские перевозки автомобильным транспортом.
Управление за январь-сентябрь 2014 года вынесло 63 постановления о наложении административных штрафов (за 9 месяцев 2013 г. – 64). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 95 млн 357 тыс. 198,57 руб. (за 9 месяцев 2013 г. – 15 млн 705,3 тыс. руб.), из них 301 тыс. руб. – на должностные лица органов власти.
Виды нарушений антимонопольного законодательства (статья/часть) | 9 месяцев 2013 г. | 9 месяцев 2014 г. | ||||
Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений | Поступило заявлений | Возбуждено дел | Выявлено нарушений | |
ст.10 Запрет на злоупотребление х/с доминирующим положением | 160 | 25 | 20 | 332 | 18 | 6 |
ст.11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия х/с | 13 | 0 | 0 | 38 | 1 | 1 |
ст. 11.1 Запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия х/с | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 |
ст.14 Запрет на недобросовестную конкуренцию | 28 | 8 | 6 | 44 | 14 | 7 |
ст.15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти | 130 | 43 | 30 | 63 | 26 | 21 |
ст.16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти | 15 | 3 | 1 | 10 | 6 | 1 |
ст.17 Антимонопольные требования к торгам | 60 | 19 | 13 | 54 | 20 | 14 |
ст.17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества | 6 | 6 | 3 | 8 | 2 | 2 |
Всего: | 412 | 104 | 73 | 551 | 87 | 52 |