Протокол от 09 сентября 2021 года
ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ
ПРОТОКОЛ
ОЧНО-ЗАОЧНОГО ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ
09 сентября 2021 г. № 3
Председательствовал Кустарин И.В.
участвовали:
|
Члены Совета: |
Андреев Е.А., Паладьев В.Д., Иккерт А.В., Разумова И.В., Андриенко К.А., Яруткин А.В., Карсаков А.Г., Сухарев А.В., Чемеров И.М.
|
|
|
Приглашенные: руководитель Чувашского УФАС России Котеев В.В. |
|
|
I. Мониторинг нарушений антимонопольного законодательства за первое полугодие 2021 года
(Котеев В.В.)
В первом полугодии 2021 года Чувашское УФАС России рассмотрело 362 заявления по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2020 г. – 284).
Из общего количества заявлений в 350 случаях Управление отказало в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (в I полугодии 2020 г. – 276).
За отчетный период Управление выдало 7 предупреждений о прекращении действий, содержащих признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2020 г. – 11), из них 6 исполнены (в I полугодии 2020 г. – 2).
По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Чувашское УФАС России возбудило в общей сложности 6 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (в I полугодии 2020 г. – 7). В ходе рассмотрения возбужденных дел одно прекращено в связи с отсутствием факта нарушения (в I полугодии 2020 г. – 3).
Управление за отчетный период вынесло 19 постановлений о наложении административных штрафов (в I полугодии 2020 г. – 21). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 6 млн 63,4 тыс. руб. (в I полугодии 2020 г. – 38 млн 957 тыс. руб.). За 6 месяцев текущего года по данному направлению Чувашское УФАС России взыскало 2 млн 278,7 тыс. рублей (в I полугодии 2020 г. – 6 млн 466,5 тыс. руб.).
По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступило 25 жалоб (в I полугодии 2020 г. – 30), из них 4 признаны обоснованными и 11 – необоснованными (в I полугодии 2020 г. – 4 и 21 соответственно), 6 – возвращены заявителям (в I полугодии 2020 г. – 4), 4 – отозваны заявителями (в I полугодии 2020 г. – 1). Управление выдало 4 предписания (в I полугодии 2020 г. – 4), к настоящему времени все они исполнены.
Решили:
- Принять к сведению доклад руководителя Чувашского УФАС России Котеева В.В.
II. Правоприменительная практика Чувашского УФАС России по контролю органов власти и органов местного самоуправления
В первом полугодии 2021 года по сравнению с прошлым годом в два раза увеличилось количество обращений на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти (статья 15) – 202 и 110 соответственно. Жители Чувашии жаловались на необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующего субъекта, предоставление хозяйствующим субъектам доступа к информации в приоритетном порядке, наделение властных органов полномочиями, влекущими ограничение конкуренции и т.п.
За 6 месяцев текущего года выдано 7 предупреждений по статье 15 Закона о защите конкуренции, из них 6 исполнены и одно предупреждение в стадии исполнения.
В рамках осуществления полномочий, предусмотренных статьей 25.1 Закона о защите конкуренции, Чувашское УФАС России в первом полугодии провело плановую проверку деятельности администрации Шемуршинского района за период с 01 января 2020 по 30 апреля 2021 года. Проверены основные направления осуществления полномочий администрации по решению вопросов местного значения.
За указанный период Управление согласовало предоставление одной государственной преференции, в 2020 году – 6.
В рамках внедрения антимонопольного комплаенса Чувашское УФАС России рассмотрело 13 соглашений, заключенных Кабинетом Министров Чувашской Республики с хозяйствующими субъектами, 14 НПА (законы, указы, постановления), из которых 4 не согласованы в виду наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства.
Решили:
- Принять к сведению сообщение заместителя руководителя Чувашского УФАС России Ивановой С.М.
Председатель
Общественного совета
при Чувашском УФАС России Кустарин И.В.
Ответственный секретарь
Общественного совета
при Чувашском УФАС России Иванова С.М.
Протокол вела Иванова С.М.