• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Протокол №1 от 11 февраля 2016 года

ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ

 

ПРОТОКОЛ

 

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ

                                                                                 

 

 11 февраля 2016 г.                                                                                 № 1          

 

 

Председательствовали:                                                                               Кустарин И.В.

Борисов В.А.

 

присутствовали:

Члены ОКС
 

Моисеева Е.Г., Салмина С.Н., Андриенко К.А., Пикмулов И.С., Карпов А.Л., Резяпов Э.М., Хамзин И.М.

Приглашенные

заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Кузнецов А.В., помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Петров М.М.

 

 

 

 

I.  Итоги деятельности Управления за 2015 год

(Борисов В.А.)

 

 

В 2015 году в Чувашское УФАС России поступило 925 заявлений о нарушениях антимонопольного законодательства, на 22% больше по сравнению с прошлым годом. По некоторым статьям Закона о защите конкуренции количество поданных в Управление заявлений увеличилось в разы, в частности, по статьям 14 и 15.

60% из всех заявителей жаловались на деятельность монополистов (статья 10). По данной статье на рынке электроснабжения установлено 14 нарушений, на рынке газа – 9 и на рынке водоснабжения и водоотведения – 8.

По-прежнему высок процент (24%) тех, кого не устраивает работа органов власти (статьи 15, 16). Чаще всего заявители жалуются на незаконное предоставление государственной или муниципальной преференции (выявлено 36 нарушений), на ограничение доступа на рынок (выявлено 5 нарушений), на создание дискриминационных условий (выявлено 3 нарушения), на наделение хозяйствующего субъекта властными функциями (выявлено 3 нарушения).

Количество заявлений о фактах недобросовестной конкуренции (статья 14) увеличилось на 79%, а количество выявленных нарушений – на 50%. Подобные нарушения выявлены на таких рынках как автомобильный транспорт (20), торговля, общественное питание, бытовое обслуживание (4).

По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступила 121 жалоба (в 2014 г. – 109), из них 70 признаны обоснованными (в 2014 г. – 39), 43 – необоснованными (в 2014 г. – 69), 8 жалоб отозваны заявителем (в 2014 г. – 1). Управление выдало 43 предписания (в 2014 г. – 29), к настоящему моменту 30 из них уже исполнены.

Всего выявлено 138 нарушений Федерального закона «О защите конкуренции» (в 2014 г. – 113). 123 заявления послужили поводом для антимонопольного разбирательства (в 2014 г. – 97).

Комиссия антимонопольного органа не только устанавливала факты нарушения антимонопольного законодательства, но и выдавала предписания для их устранения. Из 41 выданных предписаний на данный момент исполнены 18.

В 2015 году Чувашское УФАС России выдало 37 предупреждений (в 2014 г. – 34), из них 32 исполнены (в 2014 г. – 32), по 5 возбуждены антимонопольные дела (в 2014 г. – 2).

К административной ответственности привлечены 189 физических и юридических лиц (в 2014 г. – 89). Общая сумма штрафов, вынесенных в результате рассмотрения административных дел, равна 116 млн 174 тыс. руб. (в 2014 г. – 268 млн 864 тыс. 500 руб.), из них 562 тыс. руб. – на должностных лиц органов власти (в 2014 г. – 559 тыс. руб.). В отчетном периоде за нарушения антимонопольного законодательства физические и юридические лица оплатили штрафы на сумму 4 млн 913 тыс. рублей.

 

 

Решили:    

  1.  Принять к сведению доклад руководителя Чувашского УФАС России Борисова В.А.

       

 

 

II. Принятие Плана работы ОКС на 2016 год

(Борисов В.А., Кустарин И.В.)

 

 

Решили:

  1. Утвердить План работы ОКС на 2016 год согласно Приложению №1.

 

 

 

 

III. Разное

(Моисеева Е.Г.)

 

 

Посещаемость членов Общественно-консультативного совета при Чувашском УФАС России: Борисов В.А. – 100%, Андриенко К.А. – 100%, Иккерт А.В. – 100%, Пикмулов И.С. – 100%,  Кустарин И.В. – 80%, Данилова А.В. – 80%, Моисеева Е.Г. – 80%, Салмина С.Н. – 80%, Чернов Е.Ф. – 80%, Карпов А.Л. – 60%, Иванов В.Н. – 40%, Резяпов Э.М. – 40%, Хамзин И.М. – 40%.

 

 

Решили:

  1. Принять к сведению информацию секретаря Совета Моисеевой Е.Г. о посещаемости членов ОКС.
  2. Обратиться к руководителю ФАС России с предложением по включению в состав Совета исполнительного директора регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Гритчина Владимира Валериевича.

 

 

Сопредседатели
Общественно-консультативного совета                                                     Борисов В.А.
при Чувашском УФАС России                                                                  Кустарин И.В.                                                          

Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
при Чувашском УФАС России                                                                  Моисеева Е.Г.

 

Протокол вела Моисеева Е.Г.

 

 

Приложение 1 к Протоколу №1 от 11.02.2016

 

План работы Совета на 2016 год

 

№ п/п

Название

Ответственный

Формат

Срок

1.

О различных ценах (тарифах) на оказание услуг по переводу денежных средств

Салмина С.Н.

Расширенное заседание членов ОКС с участием представителей ПАО «Сбербанк России»

II

квартал (апрель)

2.

Ежегодный доклад Общественно-консультативного совета при Чувашском УФАС России за 2015 год

 

Моисеева Е.Г.

Расширенное заседание членов ОКС с участием представителей ПАО «Сбербанк России»

II

квартал (апрель)

3.

Об эксплуатационных расходах нежилых помещений

Салмина С.Н.,

 Кустарин И.В.

Расширенное заседание членов ОКС с участием представителей Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики

II квартал

(июнь)

4.

Практика оплаты за негативное воздействие на окружающую среду

Салмина С.Н.,

Кустарин И.В.

Расширенное заседание членов ОКС с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике

II квартал

(июнь)

5.

О порядке ценообразования за оказание услуг по временному накоплению отходов с последующим размещением

Пикмулов И.С.,

Борисов В.А.

Заседание членов ОКС

III

квартал

(сентябрь)

6.

Об административных барьерах

 

Рабочая группа по проведению мониторинга нарушений антимонопольного законодательства

Заседание членов ОКС

IV квартал

(ноябрь)

9.

Мониторинг нарушений антимонопольного законодательства

Чувашское УФАС России

Заседание членов ОКС

I-IV кварталы

 

 

Дата проведения Совета: 
11 февраля 2016, 10:00