• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Протокол №5 от 29 октября 2015 года

ЧУВАШСКОЕ УФАС РОССИИ

 

ПРОТОКОЛ

 

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ЧУВАШСКОМ УФАС РОССИИ

                                                                                 

 

 29 октября 2015 г.                                                                                                          № 5     

 

 

Председательствовал:                                                                                           Борисов В.А.

                                                                                                                    

 

присутствовали:

Члены ОКС
 

Андриенко К.А., Пикмулов И.С., Иккерт А.В., Данилова А.В., Моисеева Е.Г., Иванов В.Н., Салмина С.Н., Хамзин И.М., Чернов Е.Ф.

Приглашенные

ветераны антимонопольного органа Николаев И.П., Гаврилов А.А., Петрова Т.И., Дмитриев Е.В., Трифонова А.В., начальник отдела контроля органов власти и рекламы Галина Чагина, начальник отдела контроля закупок и торгов Людмила Железина

 

 

I.  История развития антимонопольного регулирования в России. Мониторинг нарушений антимонопольного законодательства

(Борисов В.А.)

 

За январь-сентябрь 2015 года Чувашское УФАС России рассмотрело 741 заявление по признакам нарушения Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2014 г. – 551).  

По результатам рассмотрения поступивших заявлений и по собственной инициативе Управление возбудило 95 дел о нарушениях Закона о защите конкуренции (за 9 месяцев 2014 г. – 87). Чувашское УФАС Росси установило 78 фактов нарушения антимонопольного законодательства (за 9 месяцев 2014 г. – 52).

63% заявителей жаловались на деятельность монополистов (статья 10). Большинство обращений указывали на нарушения на рынке страховых услуг и со стороны субъектов естественных монополий. Количество выявленных и установленных нарушений осталось на уровне прошлого года.

За рассматриваемый период количество выявленных нарушений по статье 14 (недобросовестная конкуренция) по сравнению с прошлым годом увеличилось в 3 раза. В частности, Управление установило 22 факта недобросовестной конкуренции, «львиная доля» из них приходится на рынок пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

В 2015 году в два раза увеличилось количество поступивших заявлений, возбужденных дел и выявленных нарушений со стороны органов власти и органов местного самоуправления. В предыдущие годы отмечалась тенденция снижения данных цифр по статьям 15 и 16.

Управление за январь-сентябрь 2015 года вынесло 120 постановлений о наложении административных штрафов (за 9 месяцев 2014 г. – 63). Общая сумма штрафов в сфере контроля антимонопольного законодательства составила 76 млн 346 тыс. 223,9 руб. (за 9 месяцев 2014 г. – 95 млн 357 тыс. 198,57 руб.), из них 503 тыс. руб. – на должностные лица органов власти (за 9 месяцев 2014 г. – 301 тыс. руб.).

За отчетный период Чувашское УФАС России выдало 29 предупреждений (за 9 месяцев 2014 г. – 21), все они исполнены (за 9 месяцев 2014 г. – 18). Хозсубъекты, исполняя предупреждения без возбуждения антимонопольного дела, освобождаются от административной ответственности в виде оборотного штрафа.

По статье 18.1 Закона о защите конкуренции, которая предусматривает порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в ускоренном порядке, поступили 83 жалобы, из них 51 признаны обоснованными и 28 – необоснованными, 4 – отозваны заявителями. Управление выдало 36 предписаний, к настоящему моменту 24 из них уже исполнены.

 

 

 

Решили:    

  1. Принять к сведению доклад председателя Совета, руководителя Чувашского УФАС России Борисова В.А.

 

 

 

II.  Об административных барьерах

(Борисов В.А., Салмина С.Н., Иккерт А.В., Пикмулов И.С.)

 

С 1 января 2016 года  состоится внедрение ЕГАИС в розничную систему алкогольного рынка. В Чувашии 3600 малых предприятий, которым для этого необходимо иметь скоростной Интернет и оборудование. Данные преобразования потребуют от них расходов на сумму от 60 до 150 тыс. рублей. Федеральные сети к этому готовы, но малые предприятия – нет. К чему это приведет, неизвестно.

 

Решили:    

  1. Принять к сведению сообщение председателя Совета Ассоциации участников алкогольного рынка Иккерта А.В.

 

 

 

 

 

Председатель
Общественно-консультативного совета                                                     Борисов В.А.
при Чувашском УФАС России                                                                  .                                                           

Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
при Чувашском УФАС России                                                                  Моисеева Е.Г.

 

Протокол вела Моисеева Е.Г.

 

Дата проведения Совета: 
29 октября 2015, 15:00