• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Решение научно-практической конференции «Отдельные аспекты городской среды» (антимонопольный контроль)

РЕШЕНИЕ

научно-практической конференции «Отдельные аспекты городской среды» (антимонопольный контроль)

 

15 декабря 2017 года                                                                       г. Чебоксары

       

 

Председательствовал: Борисов В.А,  руководитель Чувашского УФАС России Присутствовали:

Тимошенко А.С.- помощник руководителя ФАС России;

Требков А.А.- председатель Международного союза юристов;

Голышев И.Г. - Директор Чебоксарского филиала РАНХИГС;                                               

Ефремов А. В.- первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;  

Иванов М.В.- первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

Иванов И.Г. - Председатель Союза юристов Чувашской Республики

 

  1. Схема обращения с отходами и выбор регионального оператора.

Докладчики:

Спиридонов Вячеслав Кириллович- начальник отдела охраны окружающей среды и регионального государственного экологического надзора министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики;

Сергеева Ксения Вячеславна- начальник отдела контроля органов власти Чувашского УФАС России;       

Бородина Ирина Михайловна- прокурор Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры  Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.

Слушали:

Спиридонов В.К.- «Территориальная схема обращения с отходами».

Сергеева К.В.- «Схема ТКО и выбор регионального оператора».

Бородина И.М.- «Полномочия прокуратуры в области с обращения с отходами. Анализ практики».

Отметили: принять информацию докладчиков.

Предложили:

Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:

          - рассмотреть  вопрос внесения изменений в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории  Чувашской Республики в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 № 197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами», увеличив количество зон утилизации по обращению с отходами на территории Чувашской Республики, конкретизировав  схему обращения с ТКО (альтернативный или перспективный сценарий),  порядок работы с медицинскими отходами, взаимодействие с соседними регионами.

 

          2. Применение Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Докладчики:                      

Козел Павел Анатольевич- руководитель Марийского УФАС России;

Яруткина Екатерина Евгеньевна- заведующий сектором выдачи разрешений и конкурсных процедур отдела автомобильного и иных видов транспорта Минтранса Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;                                                   

Котеев Валерий Вячеславович- заместитель руководителя Чувашского УФАС России;

Маклыгин Алексей Юрьевич- заместитель главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики;

Яхатин Сергей Александрович- начальник отдела правовой защиты администрации города Чебоксары Чувашской Республики;                              

Сергеева Ксения Вячеславна- начальник отдела контроля органов власти Чувашского УФАС России;

Беляев Сергей Валерьевич – член Консультативно-экспертного совета по развитию добросовестной конкуренции на рынке пассажирских перевозок при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии;

Слушали:

Козел П.А.- «Сговор на рынке пассажирских перевозок»;

Яруткина Е.Е.- «О реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ при организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Чувашской Республике»;

Котеев В.В.- «Нормативно-правовые акты в сфере пассажирских перевозок, проблемы Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и возможные пути решения»;

Маклыгин А.Ю. и Яхатин С.А.- «Проблемы организации пассажирских перевозок в городе Чебоксары»;

Беляев С.В.- «Проблемы и вопросы при утверждении документа планирования пассажирских перевозок»;

Сергеева К.В.- «Антимонопольный контроль за организацией пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Отметили:

  

- необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом обсуждаемых проблем в нем;

        - согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отношения по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом, не урегулированные нормативными правовыми актами (законодательством Российской Федерации), регулируются законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской федерации и отношения, не урегулированные нормативными правовыми актами Российской федерации и субъекта, регулируются муниципальными нормативными правовыми актами.

Рекомендовали:

          Министерству транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, органам местного самоуправления:

          -  пробелы Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнять законами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами республики и (или) муниципальных образований;

          - разработать планы развития маршрутной сети с учетом  планов развития всей маршрутной сети и влиянием на рынке городских, межмуниципальных и иных перевозок.

 

   3. Городская среда и реклама.

Докладчики:

Иванов Иван Геннадьевич- председатель Союза юристов Чувашской Республики;

 Шевченко Анна Владимировна- начальник отдела товарных рынков Чувашского УФАС России;

Ильин Сергей Вячеславович- директор муниципального бюджетного учреждения "Городская реклама».

Слушали:

Иванов И.Г.- «Опыт работы Союза юристов Чувашской Республики в сфере контроля рекламы»;

Ильин С.В.- «Современные тенденции развития наружной рекламы в крупных мегаполисах и региональных центрах»;

Шевченко А.В.- «Антимонопольные требования к рекламе».

Отметили: принять информацию докладчиков.

Рекомендовали:  

          Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики:
          - рассмотреть вопрос внесения изменений в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», предусмотрев административную ответственность за нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городских округов, а именно за нарушение порядка (запрета) размещения выносных штендеров."

          Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики:

          - заблаговременно с цель информирования потенциальных участников до проведения торгов на право размещения рекламных конструкций утверждать схему (вносить изменения) размещения рекламных конструкций на зданиях или иных объектах, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, а также на земельных участках независимо от форм собственности;

Органам местного самоуправления:

          - определять типы и виды рекламных конструкций, которые можно размещать на территории соответствующего муниципального образования и размещать их на сайте администрации в помощь  рекламораспространителям.

 

Председатель конференции,

Руководитель Чувашского УФАС России                                                      В.А. Борисов

 

Секретарь конференции,

Начальник отдела контроля органов власти

Чувашского УФАС России                                                                              К.В. Сергеева