Итоги межрегионального семинара-совещания по антимонопольному законодательству и законодательству о контрактной системе
16-17 июня в Чувашии прошел межрегиональный семинар-совещание по антимонопольному законодательству и законодательству о контрактной системе. Организаторами масштабного мероприятия выступили ФАС России, Кабинет Министров Чувашской Республики и администрация г. Чебоксары.
В семинаре приняли участие заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Геннадий Федоров, председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Иван Моторин, судьи Арбитражного суда Чувашской Республики, заместители начальников управлений и начальник отдела ФАС России, представители 19 территориальных органов Федеральной антимонопольной службы из 4 федеральных округов (Центральный, Приволжский, Северо-Западный и Уральский), в том числе 16 руководителей, руководитель Учебно-методического центра ФАС России, руководство Минэкономразвития Чувашии, администрации г. Чебоксары, Чебоксарского филиала РАНХиГС и более 300 представителей федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, судов, электронно-торговых площадок, бюджетных организаций, вузов, некоммерческих учреждений.
Первый день семинара полностью был посвящен федеральному закону о контрактной системе.
Приветствуя участников совещания, председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Иван Моторин отметил ряд позитивных тенденций, которые задал закон о контрактной системе. Прежде всего, по словам Ивана Моторина, это положительные сдвиги в структуре закупок, где наблюдается постепенное снижение доли неконкурентных процедур, а в ближайшее время ожидается полный переход на электронные закупки. Кроме этого председатель Кабинета Министров отметил совершенствование механизмов государственной поддержки субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций и наличие заложенных механизмов общественного контроля.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров одним из ключевых направлений работы органов исполнительной власти и местного самоуправления страны выделил совершенствование системы государственных закупок, развитие профессионализма специалистов, работающих в этой сфере. Он также подчеркнул, что Закон о контрактной системе продолжает дорабатываться с учетом развития конкуренции, гласности, прозрачности и профессионализма заказчиков.
На открытии главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Геннадий Федоров отметил, что «семинар является хорошим институтом для обсуждения нововведений в сфере контрактной системы, судебной практики, проблем и ошибок, возникающих в практической работе. Мероприятие также должно помочь нам в выработке единых подходов, взглядов на дальнейшее совершенствование законодательства о контрактной системе. Поэтому я призываю вас более полно и всесторонне обсуждать проблемы, которые возникают на практике в ходе применения данного закона». Действительно, в ходе докладов и обсуждений участники мероприятия рассмотрели новый этап реформирования закупок, остановились на региональных аспектах и перспективах развития конкурентной системы.
Второй день семинара был не менее насыщенным и информационно наполненным – обсуждены следующие вопросы: четвертый антимонопольный пакет; актуальные вопросы судебной практики применения антимонопольного законодательства по делам с участием хозяйствующих субъектов; административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства; обеспечение конкуренции на рынке банковских услуг; ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе.
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров много внимания уделил и республиканским СМИ, ответил на интересующие их вопросы по ОСАГО, рекламе банковских услуг, параллельному импорту и недобросовестной конкуренции.
- Презентация начальника отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Екатерины Набатовой «Закон о контрактной системе: практика и проблемы применения».
- Презентация начальника отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Екатерины Набатовой «Нововведения в сфере контрактной системы: предполагаемые изменения и новые нормативно-правовые акты».
- Презентация заместителя директора Центра развития конкурентной политики и государственного заказа Высшей школы государственного управления РАНХиГС Николая Баранова «Антикризисные меры Правительства Российской Федерации в 2015 году в сфере государственных закупок для малого и среднего бизнеса».
- Презентация начальника отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС России Людмилы Железиной «Практика и проблемы применения Закона о контрактной системе на примере Чувашского УФАС России».
- Презентация заместителя директора департамента регионального развития ООО «РТС-тендер» Павла Хазанова «Принципы работы современной электронной площадки».
- Презентация первого заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Инны Антоновой «Региональные особенности в сфере Федерального закона о контрактной системе».
- Презентация заместителя руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Алины Елисеевой «Сложности и проблемы применения Закона о контрактной системе».
- Презентация начальника управления муниципального заказа Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Надежды Колебановой «Организация контрактной системы в городе Чебоксары».